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機制設計仍待完善

與設備企業的觀望猶豫形成對比，保險公司對新政表現出了極大的熱情。

“懷著支持民族工業發展的激情，我們對這個機制非常歡迎。”馬加平說，中國人保財險是國有企業，對首臺套保險補償的思路是，達到盈虧平衡即可，略虧也能接受。“想靠這個賺錢很難，沒想著賺多少錢，主要是支持民族工業發展，不斷擴大范圍，讓設備企業和用戶得到保障。”

“PICC擔保對于設備企業來說還是能促進銷售的。”馬加平充滿信心地表示。

只不過，在實際操作中，保險公司也面臨諸多的挑戰。由于首臺套產品的歷史維修、更換、退貨等數據主要掌握在設備企業手中，而保險公司尚未建立起相應的歷史風險經驗數據庫，因此在費率測算和方案設計上也還不夠精準。

“用戶擔心如果真的出了問題，保險公司需要時間核查情況，能不能賠？賠付多少？”上述浙江省經信委相關人士說，“由于風險數據缺乏，保險本身還需要摸索完善。”

山東省內試點已經出現了賠償情況，“賠的情況有一起，數額比較少，理賠保險公司有自己的程序，在及時性等方面有待完善。”陳克全說。

此外，在保險業通常是誰投保就誰理賠，而首臺套保險補償機制卻是設備企業投保、用戶理賠。對此，馬加平也提出疑惑，“事實上用戶與制造方早有協議，產品出現問題由制造方出錢維修，如此一來用戶等于拿了雙份錢。”

而在險種上，根據《通知》規定，首臺套重大技術裝備保險產品為保障質量風險和責任風險的創新型綜合保險產品，其中質量險主要保障因產品缺陷導致用戶要求修理、更換或退貨的風險；責任險主要保障因產品質量缺陷造成用戶財產損失或發生人身傷亡的風險。

對于用戶非常關心的首臺套制造交貨工期是否也列入保險范圍，馬加平透露，目前沒有類似險種。

保監會副主席王祖繼直言，“對保險業來說，投保產品單體價值大、缺乏傳統數據，需要全新的保險產品的設計思路。”