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工信部于今日下發了《工業和信息化部關于開展智能制造試點示范2016專項行動的通知》，并下發了《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》。以下為實施方案的原文。 為深入貫徹落實《中國制造2025》，加快實施智能制造工程，根據工業和信息化部關于實施推進“中國制造2025”“6+1”專項行動總體要求，在總結2015年實施智能制造試點示范專項行動基礎上，繼續做好“智能制造試點示范2016專項行動”（以下簡稱專項行動），制定本實施方案。 一、背景 當前，以智能制造為代表的新一輪產業變革迅猛發展，數字化、網絡化、智能化日益成為制造業的主要趨勢。為加速我國制造業轉型升級、提質增效，國務院發布實施《中國制造2025》，將智能制造作為主攻方向，加速培育我國新的經濟增長動力，搶占新一輪產業競爭制高點。 目前，我國制造業機械化、電氣化、自動化、信息化并存，不同地區、不同行業、不同企業發展不平衡，發展智能制造面臨關鍵技術裝備受制于人、智能制造標準/軟件/網絡/信息安全基礎薄弱、智能制造新模式推廣尚未起步、智能化集成應用緩慢等突出問題。因此，作為一項必須長期堅持的戰略任務，推動我國制造業智能轉型，環境更復雜、形勢更嚴峻、任務更艱巨。“十三五”期間要同步推進數字化制造普及、智能化制造示范工作。按照專項行動確定的連續實施三年，2016年要邊試點示范、邊總結經驗、邊推廣應用的總體安排，繼續組織開展智能制造試點示范專項行動。實施專項行動，是落實《中國制造2025》以及智能制造工程的重要措施，對于實現制造強國目標具有重要意義。 二、總體思路 貫徹落實《中國制造2025》，在總結2015年專項行動經驗的基礎上，2016年將繼續堅持“立足國情、統籌規劃、分類施策、分步實施”的方針，進一步擴大行業和區域覆蓋面，全面啟動傳統制造業智能化改造，開展離散型智能制造、流程型智能制造、網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務5種智能制造新模式的試點示范，繼續注重發揮企業積極性、注重智能化持續增長、注重關鍵技術裝備安全可控、注重基礎與環境培育，逐步探索與實踐有效的經驗和模式，不斷豐富成熟后在制造業各領域全面推廣。 三、主要目標 2016年，在符合兩化融合管理體系標準的企業中，在有條件、有基礎的重點地區、行業，特別是新型工業化產業示范基地中，遴選60個以上智能制造試點示范項目。通過試點示范，進一步提升高檔數控機床與工業機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五大關鍵技術裝備，以及工業互聯網創新能力，形成關鍵領域一批智能制造標準，不斷形成并推廣智能制造新模式。智能車間/工廠試點示范項目通過2-3年持續提升，實現運營成本降低20%，產品研制周期縮短20%，生產效率提高20%，產品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。 四、重點行動 （一）離散型智能制造試點示范 在機械、航空、航天、汽車、船舶、輕工、服裝、醫療器械、電子信息等離散制造領域，開展智能車間/工廠的集成創新與應用示范，推進數字化設計、裝備智能化升級、工藝流程優化、精益生產、可視化管理、質量控制與追溯、智能物流等試點應用，推動企業全業務流程智能化整合。 （二）流程型智能制造試點示范 在石油開采、石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、紡織、民爆、食品、醫藥、造紙等流程制造領域，開展智能工廠的集成創新與應用示范，提升企業在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理、質量控制與溯源、能源需求側管理、節能減排及安全生產等方面的智能化水平。 （三）網絡協同制造試點示范 在機械、航空、航天、船舶、汽車、家用電器、集成電路、信息通信產品等領域，利用工業互聯網網絡等技術，建設網絡化制造資源協同平臺，集成企業間研發系統、信息系統、運營管理系統，推動創新資源、生產能力、市場需求的跨企業集聚與對接，實現設計、供應、制造和服務等環節的并行組織和協同優化。 （四）大規模個性化定制試點示范 在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、汽車、紡織、服裝、家用電器、家居、數字視聽產品等領域，利用工業云計算、工業大數據、工業互聯網標識解析等技術，建設用戶個性化需求信息平臺和個性化定制服務平臺，實現研發設計、計劃排產、柔性制造、物流配送和售后服務的數據采集與分析，提高企業快速、低成本滿足用戶個性化需求的能力。 （五）遠程運維服務試點示范 在石化化工、鋼鐵、建材、機械、航空、家用電器、家居、醫療設備、信息通信產品、數字視聽產品等領域，集成應用工業大數據分析、智能化軟件、工業互聯網聯網、工業互聯網IPv6地址等技術，建設產品全生命周期管理平臺，開展智能裝備（產品）遠程操控、健康狀況監測、虛擬設備維護方案制定與執行、最優使用方案推送、創新應用開放等服務試點。 五、重點工作及進度安排 （一）制定2016年智能制造試點示范項目要素條件 2016年2-3月，組織開展試點示范項目要素條件調研，編制《智能制造試點示范項目要素條件》；4月底前，下發《關于開展2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》。 （二）遴選2016年度智能制造試點示范項目 5月底前，在各地工業和信息化主管部門推薦的項目中組織行業專家遴選；6月底前，確定60個以上智能制造試點示范項目，其中：選擇20個以上離散型智能制造試點示范項目，選擇20個以上流程型智能制造試點示范項目，選擇20個以上網絡協同制造、大規模個性化定制、遠程運維服務試點示范項目。 （三）完成智能制造發展對策研究 2016年6月底前，組織相關單位完成“智能制造發展對策研究”重大軟科學課題，進一步完善促進智能制造發展的相關政策。 （四）啟動并組織實施重點領域智能化改造工作 2016年2-12月，在石油化工、化工園區、鋼鐵、有色金屬、稀土材料、建材、船舶、航空、汽車、電力裝備、機床、紡織、食品、醫藥、輕工、消費類電子、新型顯示高世代線、太陽能電池及光伏組件、民爆等行業，持續開展重點企業關鍵環節、生產線、車間、工廠的智能化改造，培育一批系統解決方案供應商，形成智能化標準與模式并進行復制推廣。 （五）開展工業互聯網產業推進工作 2016年2-12月，組織企業在工業以太網、工廠無線應用、標識解析、IPv6應用、工業云計算、工業大數據等領域開展創新應用示范，支持相關單位開展工業互聯網試驗驗證平臺、工業互聯網關鍵資源管理平臺和工業互聯網商用流轉數據管理平臺建設。 （六）開展智能制造網絡安全保障能力建設 2016年6月底前，完成工業互聯網安全監測平臺、工控網絡安全防御平臺、工業控制系統仿真測試與驗證平臺等項目立項論證；12月底前開展關鍵技術預先研究。 （七）開展智能制造標準體系建設 2016年10月，召開中德智能制造/工業4.0標準化高端論壇；11月底前完成智能制造標準試驗驗證項目的立項工作，下達智能制造標準編制立項，形成10項以上重點標準草案。 （八）開展智能制造經驗交流與推廣工作 2016年9月底前，組織召開2016年全國智能制造試點示范經驗交流電視電話會議；10-12月，組織開展原材料、裝備、消費品、電子、民爆行業典型案例經驗交流與模式推廣；12月底前，編制完成《智能制造探索與實踐——2016年試點示范項目匯編》。 （九）組織智能制造試點示范項目集中展示 2016年11月，在第18屆中國國際工業博覽會上設專區，集中展示智能制造試點示范項目取得的成果。 （十）開展專項行動年度評估與總結 2016年11月，完成專項行動年度檢查與效果評估，完成專項行動工作總結。 六、保障措施 （一）加強組織領導 繼續加強專項行動領導小組的領導，有效推進專項行動的組織實施和協調。加強與地方工業和信息化主管部門、行業協會的聯動，協同推進智能制造試點示范工作。加強與國家其他重點工程、科技計劃的銜接。加大系統解決方案供應商培育力度，推動組建智能制造產業聯盟，鼓勵龍頭企業建設“雙創”平臺，推進開放創新。 （二）加強財稅金融支持 充分利用工業轉型升級資金、專項建設基金等現有渠道，加大中央財政資金對專項行動的支持力度。研究鼓勵智能制造發展的稅收優惠政策。鼓勵建立按照市場化方式運作的各類智能制造發展基金，加強政府、企業和金融機構的對接，引導金融機構創新產品和服務。 （三）大力推進國際合作 在智能制造標準制定、試點示范宣傳推廣等方面廣泛開展國際交流與合作，不斷拓展合作領域。支持國內外企業及行業組織間開展智能制造技術交流與合作。鼓勵跨國公司、國外機構等在華設立相關研究機構、人才培訓中心等，建設智能制造示范工廠。 （四）加強人才培養 組織發布智能制造重點領域的人才需求預測，充分利用現有技能人才培養平臺，有針對性地實施技能人才培育，開展智能制造職業技能競賽表彰活動。鼓勵試點示范企業加強頂層設計人才、跨界人才培養，建設智能制造人才培訓基地。 |
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