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一是有效需求不足與產(chǎn)能過剩矛盾凸顯。上半年，固定資產(chǎn)投資增速逐月回落。盡管上半年我國外貿(mào)出口同比增速達(dá)到10.4%，但是二季度增速只有3.9%，其中5月份僅增長(zhǎng)1%，6月份下降3.1%，外貿(mào)形勢(shì)不斷惡化。有效需求不足導(dǎo)致工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步凸顯，國家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%。在產(chǎn)能過剩問題的影響下，產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇，價(jià)格下行壓力不斷加大。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.2%，已連續(xù)16個(gè)月下降。 二是企業(yè)特別是小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較大。盡管工業(yè)企業(yè)盈利狀況有所改觀，但是受生產(chǎn)綜合成本上升和產(chǎn)品出廠價(jià)格下降的雙重?cái)D壓，生產(chǎn)經(jīng)營困難依然突出。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中平均成本要占到85.63元，同比上漲0.38元。主營活動(dòng)利潤(rùn)增速呈逐月回落之勢(shì)，其中6月份比去年同期下降2.3%。企業(yè)虧損面為16.6%，同比擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。量大面廣的小微型企業(yè)經(jīng)營困難更加突出，既面臨融資難、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展水平低等老問題，還有轉(zhuǎn)型難、訂單少、用工成本上升等新問題。7月份，我國小型企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.4%，自去年4月以來已經(jīng)連續(xù)16個(gè)月運(yùn)行在50%的臨界值之下。 三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入力度不足的問題更加凸顯。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，要素投入的邊際效應(yīng)將不斷減弱，我國工業(yè)已進(jìn)入了必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高全要素生產(chǎn)率才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。然而，近年來我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度一直徘徊在0.6%-0.7%的低位區(qū)間，與發(fā)達(dá)國家3%-4%的水平相比還存在較大差距，新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重也有所下降，凸現(xiàn)出我國結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度不足。 當(dāng)前我國工業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和困難，既有市場(chǎng)變化、經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整等短期因素的影響，更是發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足、體制機(jī)制不完善等中長(zhǎng)期問題的集中反映。要化解工業(yè)運(yùn)行中存在的各種矛盾和困難，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在積極培育信息消費(fèi)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，要更加注重利用當(dāng)前全社會(huì)對(duì)“轉(zhuǎn)型”重要性、必要性、緊迫性的共識(shí)大大增強(qiáng)的有利時(shí)機(jī)，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展。 二、全年工業(yè)運(yùn)行走勢(shì)展望
綜合來看，我國工業(yè)總的發(fā)展形勢(shì)是好的。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場(chǎng)空間，國務(wù)院加快推進(jìn)各領(lǐng)域的改革將進(jìn)一步釋放“改革紅利”在推動(dòng)我國工業(yè)發(fā)展和打造工業(yè)升級(jí)版中的作用。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，我國工業(yè)發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、全面提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益還要付出巨大努力。 |
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