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作為河北省重點打造的經(jīng)濟增長極,渤海新區(qū)已經(jīng)成為河北滄州市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,憑借綜合大港、便捷路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,該地區(qū)已成為我國高端裝備制造業(yè)集聚的又一個新“高地”。日前,第五屆中國制造業(yè)年會在河北滄州渤海新區(qū)召開。 會上,第十一屆全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提表示,創(chuàng)新是制造業(yè)永恒的主題,新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)將成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。工業(yè)和信息化部副部長蘇波強調(diào),中國制造業(yè)已經(jīng)到了創(chuàng)新發(fā)展的新階段,唯有大力創(chuàng)新,才能在較高的起點上與世界同行同臺競爭,共同發(fā)展。 轉(zhuǎn)型發(fā)展是必然選擇 阿不來提·阿不都熱西提認為,當(dāng)前,阻礙我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的最大困難主要在于兩個方面:一是技術(shù)落后,導(dǎo)致資源和環(huán)境的壓力加大,最終的結(jié)果就是消耗了大量的能源,產(chǎn)出率不高,單位能效低下。二是人才嚴重短缺,工業(yè)化的快速推進,需要的是國際化的高科技含量的復(fù)合型人才。自主創(chuàng)新是增強工業(yè)競爭力的必然途徑,卻往往受到人才、環(huán)境等多方面條件的制約。 綜觀當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展面臨的形勢,蘇波認為,國際市場需求不旺和主權(quán)債務(wù)危機使經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭仍不明朗,貿(mào)易保護主義抬頭,金融政策變化風(fēng)險依然存在,全球經(jīng)濟發(fā)展存在很多不確定性;發(fā)達國家再工業(yè)化、再制造化強力推動新興經(jīng)濟體快速發(fā)展,使中國制造業(yè)面臨巨大壓力;圍繞科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的競爭將日益激烈,盡管各界對新工業(yè)革命的觀點有所不同,但較為一致的看法是,新一輪工業(yè)革命的核心是制造業(yè)的數(shù)字化,即高度發(fā)展的信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)的深度融合,促使制造業(yè)數(shù)字化、智能化和柔性化、自動化發(fā)展。以及新材料、新能源、生物技術(shù)等方面的重大突破將引發(fā)新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命,并將催生新的生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。 與此同時,中國制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件也發(fā)生了重大變化。總體上看,我國經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,發(fā)展仍是我國解決所有問題的關(guān)鍵。蘇波認為,中國經(jīng)濟目前進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展的規(guī)律。 也就是說,目前經(jīng)濟增速的下滑,不是過去出現(xiàn)的經(jīng)濟周期性波動的反映,而是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化,以及長期積累的深層次矛盾的影響而形成的,是經(jīng)濟發(fā)展到新的歷史階段的客觀反映。 總體上看,我國仍處于工業(yè)化的中期階段,特別是一些行業(yè)已經(jīng)接近或者達到歷史的峰值。統(tǒng)計顯示,2011年中國能源消費與全球消費占比為21.3%,資源的對外依存度超過了50%,2012年我國排放二氧化碳80多億噸,居全球之首。加之生產(chǎn)要素、勞動力成本不斷上升,人口紅利正在逐步減弱。
可以認為,中國經(jīng)濟到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。蘇波提醒,資源、環(huán)境、能源的約束將更加強化,難以支撐超高速發(fā)展的需求。未來的經(jīng)濟增長不可能再靠規(guī)模的無限擴大,而主要靠質(zhì)的增長,靠創(chuàng)新、技術(shù)水平的提高。 |