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5月12日，國務院新聞辦就 “一帶一路”沿線國家和地區產能合作有關情況召開新聞發布會。國家發展和改革委員會副主任寧吉喆、工業和信息化部副部長辛國斌出席會議并回答記者提問。

在回答中國工業報記者提出的 “‘一帶一路’建設為我國裝備制造業 ‘走出去’提供了哪些契機”時，辛國斌肯定了我國裝備制造業 “走出去”取得的成效，坦言出口總量和水平還有待提高，下一步，工信部將多措并舉著力推進裝備制造業 “走出去”。

巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目是 “一帶一路”倡議框架下中巴經濟走廊首個正式啟動的交通基礎設施項目。圖為拉合爾軌道交通橙線項目工地一角。 (圖片來源：新華社)

對沿線國家直接投資超600億美元

寧吉喆說，國際產能合作是共建 “一帶一路”的重要途徑和重大舉措。國際產能合作旨在發揮中方在裝備、技術、資金等方面的綜合優勢和其他方面的比較優勢，對接中國和沿線國家供給能力和發展需求，共同發展實體經濟、建設基礎設施，實現優勢互補、互利共贏、共同發展。近年來，中方以“一帶一路”倡議為統領，秉持共商、共建、共享的原則，堅持企業主體、綠色永續、開放平衡、互利共贏的原則，同沿線國家一道推動產能合作取得了豐碩成果：一是合作機制廣泛建立，二是重大項目批量落地，三是支撐體系不斷完善，四是投資環境逐步改善。

寧吉喆指出，在雙邊層面，中方同哈薩克斯坦、馬來西亞等30多個沿線及其他國家簽署了產能合作有關文件，把產能合作納入機制化軌道，和有關國家對接規劃和項目，共同為企業間合作穿針引線、鋪路架橋。在多邊層面，中方積極參與和引領區域、次區域合作，推動發表 《中國-東盟產能合作聯合聲明》、 《瀾湄國家產能合作聯合聲明》等重要文件，和有關國家共同謀劃產能合作的重點領域和重大項目，加快形成開放包容、多方共贏的合作格局。

中國高鐵、核電 “走出去”的第一單都落在 “一帶一路”沿線國家，印尼雅萬高鐵已簽署商務合同并有望全面開工，巴基斯坦卡拉奇2號核電機組項目順利開工。一批沿線國家急需、采用中國裝備和技術的鋼鐵、有色、建材等領域重大項目穩步實施。

寧吉喆表示，沿線國家已經成為中國企業對外投資的重要目的地，成為中國基建、裝備、技術、服務和品牌的重要市場。中國企業也為沿線國家完善基礎設施、提高生產能力、加快產業發展、擴大就業機會、改善民生福祉作出了實實在在的貢獻。

2013~2016年，中國企業對沿線國家直接投資超過600億美元。截至2016年底，中國企業在沿線國家合作建立初具規模的合作區56家，入區企業超過1000家，總產值超過500億美元，上繳東道國稅費超過11億美元，為當地創造就業崗位超過18萬個。僅今年一季度，中國企業就在沿線國家新簽對外承包工程項目合同近千份，完成營業額144億美元，同比增長4.7%，占同期我國對外承包工程總額的近一半。

多措并舉助推裝備制造業 “走出去”

辛國斌在介紹工信部推動 “一帶一路”建設相關工作時指出：一是加強了政策溝通。主動對接 “一帶一路”沿線國家工業通信業發展戰略，開展政策交流，推動行業標準體系互認，發掘合作潛力。二是健全服務體系。與發改委、商務部等建立完善跨部門工作機制，與國家開發銀行、進出口銀行等金融機構建立合作機制，強化與重點行業協會、研究機構的聯系溝通。三是協調引導產業互利合作，積極搭建國際產能和裝備制造合作對接平臺。利用雙邊、多邊合作機制，組織行業協會、企業赴境外交流對接，深化與沿線國家產業合作。四是推進工業園區合作建設。推進了中老、中蒙跨境合作區建設，推進了中白工業園、印尼青山工業園、中塔工業園等境外產業合作園區建設。五是加快信息通信互聯互通。

辛國斌說，下一步，工信部將進一步加強分類指導，提高服務水平，完善保障體系，積極拓展產業發展新空間，推進與 “一帶一路”沿線國家深化產業合作，實現共贏發展。

關于記者提出的 “中國與周邊國家在通信基礎設施互聯互通方面取得的進展”問題，辛國斌指出，基礎設施互聯互通是 “一帶一路”建設的優先領域，提高國際通信的互聯互通水平，對于推進新一代信息通信技術應用普及，提升區域的信息化服務水平，推動沿線國家和地區經濟社會發展具有重要作用。 “一帶一路”倡議提出以來，工信部主要開展了四個方面的工作：一是利用各種國際合作機制，雙多邊的交流平臺，積極與沿線國家進行對接。二是優化國際通信出入口布局，調整形成了北上廣等九個綜合性國際業務局，昆明等十個區域性國際局，深圳等十個邊境局和霍爾果斯等58個國際信道局為主體的整體架構。三是大力推動跨境光纜建設，確保信息傳輸的高效暢通。四是推動基礎電信企業積極參與國際通信業務運營，為相關國家提供高質量的通信服務。

辛國斌在回答中國工業報記者提出的“‘一帶一路’建設為我國裝備制造業 ‘走出去’提供了哪些契機”時指出，我國裝備制造業 “走出去”成效比較顯著，高鐵、電力裝備、工程機械、電子信息制造業，以及船舶等都已經成為中國制造的 “新名片”。軌道交通系列產品成功進入了國際市場，繼雅萬高鐵之后，中老高鐵全面開工建設。電力裝備技術水平國際領先，海外首臺 “華龍一號”項目建設進展順利，同時，成功參與建設了英國欣克利角C核電站的項目。工程機械、船舶等高端產品在全球得到了廣泛應用。

辛國斌坦言，盡管 “走出去”取得了一些長足進步，但我國重大技術裝備產品出口總量和水平還不是很高，國外投資合作還不太多，存在一些制約因素和問題。他強調，下一步，工信部將在以下幾個方面著力推進裝備制造業 “走出去”：支持建立海外的服務機構；充分利用雙邊、多邊的對話機制，營造良好的國際環境；加強國際化復合型人才的培養與引進；加快推進標準的國際化，推進國家間的互認。