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十三五期間，國家將繼續深化行政管理體制改革，轉變政府職能，逐步構建公平開放、競爭有序的產業發展環境和市場競爭環境，從而激發市場活力和主體創造力。在FOURIN世界汽車研討會上，中國汽車技術研究中心首席專家、政研中心主任吳松泉表示，全方位的的變革將建立節能管理、環保管理制度，NEV推廣由政府主導向市場機制轉變。預計2020年新能源汽車占比將達8%(大約240萬輛)，2030年占比將達40%。同時汽車產業增速將持續放緩，維持中低速增長，行業整合也將開啟優勝劣汰。

汽車產品將加速向低碳化、電動化、信息化轉型

受制于國家對燃油消耗量的技術要求(目標值由2015年的6.9L/100km進一步降到2020年5L/100km)以及對新能源汽車發展的規劃(2020年實現500萬輛)，汽車產品將逐步向低碳化、電動化轉型。與此同時，新能源汽車的激勵政策和約束機制將同步實施，配套管理辦法有望出臺，有望形成“限值標準+核算辦法+獎懲措施+積分交易”的完整制度體系，這一措施將使企業更加注重高效內燃機、高效自動變速器、輕量化、低滾阻輪胎等相關汽車節能技術的研發和技術創新。而在諸多“低碳化”發展的關鍵技術中，“輕量化”技術仍是未來行之有效且十分重要的手段之一。

在環保方面將進一步加強汽車回收利用行業監管和秩序整頓，再制造關鍵與新能源汽車回收利用技術將重點發展。新能源汽車市場將全面啟動，NEV銷量將快速發展。

據了解，2015年新能源汽車市場份額在傳統燃油車領域占比達1.5%，基于市場發展潛力及市場環境等多方面考量，中汽中心政研中心預測2020年，新能源汽車占比將達8%(大約240萬輛)，2030年將占比達40%。

在配套政策方面，截至目前，國家12個部委已出臺20多項政策，地方37個城市(群)70個城市，出臺170多項政策。吳松泉表示，十三五期間將繼續出臺新能源汽車激勵政策，同時探索建立與銷量掛鉤的新能源汽車積分管理制度。其中，基礎設施獎勵資金即將發布，進一步加快充電基礎設施建設步伐。目前充電設施獎勵方案正加快研究，并有望年底發布。而專用車補貼細則年底即將出臺，郵政環衛物流車等將快速發展，未來5年將根據產品種類性能指標進行補貼，促使專用車快速發展。

另一方面，新能源汽車積分管理制度加快推進，倒逼企業加速生產布局。通過強制要求傳統企業承擔生產一定比例新能源汽車義務，建立傳統車反哺新能源汽車的機制，加快推廣，保證NEV可持續發展。

汽車產業增速將進一步放緩

開始優勝劣汰 未來汽車產業將從目前的高速增長轉入中低速、低速增長，進一步放緩，預計年增長4%-5%，產銷規模將達3000萬輛；乘用車市場占比將進一步提升，預計總量的86%左右。到2020年汽車產業增速將從目前GDP增速1.5倍以上，降低到低于GDP水平，預計增速3%-5%

吳松泉解釋道，宏觀經濟進入新常態是汽車產業增速放緩的重要原因，企業利潤負增長、政府財政收入下降、股市動蕩影響居民購車、各地限行限購等，對產業高速增長形成制約。行業利潤將進一步下降；企業為贏得市場也將通過高質量的產品和服務，打造全方位的用戶體驗。隨著用戶年齡結構、需求偏好的變化，未來也蘊育著新的市場機會。

汽車產業的新常態，不僅僅表現在市場增速降低，還體現在產業發展的方方面面。隨著汽車產銷中低速、低速增長，市場競爭將要更加激烈，迫于競爭壓力及釋放產能的需要，合資品牌給予自主品牌的壓力會越來越大，行業整合將開啟優勝劣汰。與此同時，行業利潤將進一步下降，更加考驗企業的體系和效率，企業只有在生產經營的全過程培育起參與競爭的核心競爭力，才能在新常態下求生存、謀發展。企業為贏得市場，將推出更多創新產品，提升服務滿意，為用戶打造全方位的購買和使用體驗。