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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方了解到，按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國(guó)運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。其中，內(nèi)陸核電迎來(lái)解凍窗口期，國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)工程院、中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行的綜合論證一致建議發(fā)展內(nèi)陸核電，目前已形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)，有待最后決定。

雖然內(nèi)陸核電重啟未定，但在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的大背景下，企業(yè)和地方早已積極行動(dòng)起來(lái)，10多個(gè)省份提出要發(fā)展核電，目前已完成初步可行性研究報(bào)告審查的廠(chǎng)址有31個(gè)。

日本福島核事故后，中國(guó)核電建設(shè)一度陷入低潮。2012年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過(guò)《核電安全規(guī)劃(2011－2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011－2020年)》，明確“十二五”期間只在沿海安排建設(shè)少數(shù)經(jīng)過(guò)充分論證的核電項(xiàng)目，不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。

這讓眾多省份的核電規(guī)劃擱淺，2008年就獲發(fā)改委批準(zhǔn)開(kāi)展前期工作的湖南桃花江、江西彭澤、湖北大[微博]畈三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目更是“受傷”。截至2013年底，桃花江核電已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資46.3億元。彭澤核電項(xiàng)目、大畈項(xiàng)目的投入資金均已達(dá)到34億元左右。

目前內(nèi)陸核電解凍問(wèn)題迎來(lái)窗口期。“只要嚴(yán)格遵守核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并采取合理有效的工程措施，我國(guó)內(nèi)陸核電廠(chǎng)址的安全是有保障的。

而且，我國(guó)內(nèi)陸核電廠(chǎng)液態(tài)流出物排放標(biāo)準(zhǔn)比沿海更為嚴(yán)格，目前的技術(shù)下不會(huì)造成污染以及影響所在地區(qū)水資源的分配及用水安全。”參與調(diào)研的中國(guó)核電工程有限公司高級(jí)工程師蘇罡在9月8日舉行的2015中國(guó)國(guó)際能源峰會(huì)上說(shuō)。

中國(guó)工程院的調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，隨著內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，未來(lái)電力供需缺口增大，特別是湘贛鄂三省，未來(lái)能源消費(fèi)總量及人均能耗在數(shù)量上將有顯著提升。建議國(guó)家在核電布局上，需要在沿海核電建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展內(nèi)陸核電。

“目前關(guān)于內(nèi)陸核電建設(shè)的調(diào)研報(bào)告已經(jīng)上報(bào)，就看中央最后怎么決定了。如果重啟的話(huà)，最先可能的就是湘贛鄂那三個(gè)內(nèi)陸電站，關(guān)鍵看技術(shù)選擇AP1000還是華龍一號(hào)。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)。國(guó)家能源局相關(guān)人士此前表示，“十三五”期間主要是開(kāi)發(fā)東部沿海，“中部會(huì)適當(dāng)開(kāi)發(fā)一兩個(gè)。”

我國(guó)三代核電自主創(chuàng)新技術(shù)“華龍一號(hào)”總設(shè)計(jì)師咸春宇介紹說(shuō)，目前已明確國(guó)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)6臺(tái)采用該技術(shù)的機(jī)組，除了今年上半年已經(jīng)開(kāi)工的福清5號(hào)機(jī)組，下半年防城港3號(hào)機(jī)組將計(jì)劃開(kāi)工，目前已完成初步設(shè)計(jì)和所有主設(shè)備和預(yù)埋設(shè)備的采購(gòu)。而在執(zhí)照申請(qǐng)方面，初步安全分析報(bào)告(PSAR)已進(jìn)行兩輪對(duì)話(huà)會(huì)，可研也完成評(píng)審，正在辦理用地、永海、用水批文項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，9月13日將在南京召開(kāi)核準(zhǔn)會(huì)議。而寧德5號(hào)機(jī)組示范工程可行性研究報(bào)告和PSAR報(bào)告都已完成編寫(xiě)，現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備全面展開(kāi)，主設(shè)備也在招標(biāo)中。

與此同時(shí)，“十三五”期間核安全要求將進(jìn)一步提高。國(guó)防科工局核應(yīng)急安全司巡視員許平表示，“十三五”期間的目標(biāo)是核應(yīng)急體系進(jìn)一步完善，技術(shù)裝備水平大幅提升，實(shí)際應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)任務(wù)是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案體系、推進(jìn)核應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展核應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)研究、加強(qiáng)核應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)演練、深化核應(yīng)急國(guó)際交流與合作。“中國(guó)核事故救援隊(duì)立項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)，按照規(guī)劃，大約在320人左右，同時(shí)形成中核、中廣核和國(guó)電投三支企業(yè)集團(tuán)核事故支援隊(duì)。”

此外，“走出去”步伐也將進(jìn)一步加快。咸春宇介紹，目前中廣核已與EDF就英國(guó)核電市場(chǎng)合作簽署了相關(guān)協(xié)議，正在就華龍一號(hào)滿(mǎn)足英國(guó)監(jiān)管要求開(kāi)展技術(shù)審查工作。與此同時(shí)，還正在南非、羅馬尼亞、土耳其、捷克、波蘭等多國(guó)推動(dòng)核電走出去，就在9月7日與肯尼亞簽署核電開(kāi)發(fā)合作備忘錄。中國(guó)核建清潔能源有限公司總工程師張瑋也表示，中國(guó)核建集團(tuán)在沙特、阿聯(lián)酋、迪拜、南非等國(guó)家或地區(qū)推進(jìn)高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化工作，下一步將加快高溫氣冷堆技術(shù)“走出去”步伐。

“目前英俄美等傳統(tǒng)核電大國(guó)仍堅(jiān)持要發(fā)展核電，中國(guó)等已有核電的發(fā)展中國(guó)家計(jì)劃大力發(fā)展，而超過(guò)40個(gè)沒(méi)有核電的國(guó)家則在考慮開(kāi)發(fā)，中國(guó)自主產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)取得突破，華龍一號(hào)示范工程已經(jīng)開(kāi)工，成套設(shè)備制造等能力都已具備，借力于國(guó)家一帶一路政策，沿線(xiàn)國(guó)家將成可挖掘的市場(chǎng)。”中國(guó)核電技術(shù)裝備“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首席秘書(shū)鄭濱說(shuō)。