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在李毅中看來，有效遏制工業經濟下行壓力，關鍵在于創新驅動，包括科技、產品、管理、產業組織、商業模式等的創新，也是推動經濟增長的原動力。其中，從生產力要素來看，生產資料、生產工具、勞動者和科技都要通過創新進行推動。

“生產力要素首先是生產資料，通過創新可以推進節能降耗、減排治污，提升資源的優化配置水平。”李毅中表示，通過創新，還可以實現制造業智能化、數字化，進而提升生產工具的效率和效能；通過創新，推動機器換人、人控機器，進而提升勞動生產率和勞動者素質。

制造業服務化是戰略取向

從2013年開始，我國產業結構發生了重要變化，第三產業占比首次超過第二產業。去年我國第三產業和第二產業占比分別為48.2%和42.6%，這是我國經濟結構調整取得的成果。

李毅中表示，工業為服務業提供豐富的產品和廣泛的服務對象，而服務業具有低消耗、少排放、就業承載能力強等特點，在全國7.7億就業人數中，第三產業就業占到38%，其占比超過了第二產業。同時，服務業推動了工業現代化。發達國家在后工業化期間，第三產業大概占到70%，其中生產性服務業占據六成。

李毅中認為，制造業服務化是工業轉型升級的重要取向。大力發展服務業尤其是生產性服務業已經成為社會共識。首先，制造業可以向下游延伸，發展社會服務、增值服務、專業服務和全壽命周期服務，大力推行電子商務。制造業還能夠向上游擴展，涉及研發、工業設計、信息服務、環保和節能服務等。從不同類型企業來看，大中型骨干企業要通過主輔分離、股份改制，把內部的服務業推向社會，變成社會服務平臺；小微企業不要搞小而全，可以通過外包享受社會服務。

李毅中表示，制造業服務化不僅使工業企業提高了附加值，促進了工業轉型升級，而且衍生壯大了生產性服務業，是服務業發展的重要途徑。

工業被邊緣化背離國情

目前，中國仍處在工業化中后期，處于全球價值鏈的中低端。

“我國工業發展在謀劃工業4.0的同時，必須全力打造工業3.0，甚至不得不去補工業2.0的欠賬。”李毅中表示，舉例來說，一些行業機械化程度還不夠，全國范圍的產品質量還存在一系列問題，這些都是工業2.0必須要解決的問題。 

李毅中提醒說，受到西方經濟的影響，加上自身機制的缺陷，我國工業發展甚至出現了“脫實向虛”的傾向，突出表現為資本游離、人才流失、要素轉移、效益低下等。

據統計，去年我國規模以上工業企業利潤同比增長3.3%，表面看還不錯，但仔細分析發現，10月、11月、12月規模以上工業企業利潤分別為-2.1%、-4.2%和-8%；今年1、2月份的情況也不容樂觀。

“針對工業被空心化，黨中央審時度勢，及時作出了大力支持和發展實體經濟的決斷，近年來應該說已經見到成效，但還很不夠。”李毅中表示，淘汰落后、化解過剩、產業轉移、退城進園本身是工業結構布局的調整，并不是第二產業的弱化，發展三產也不是要求二產退出，如果忽視了對工業的專注和投入，以至于被邊緣化，將會背離中國國情。工業文明應當而且可以和生態文明相統一。

李毅中認為，工業在創造巨大物質財富的同時，也消耗了資源和能源，排放了三廢，因此應該更加重視節能減排、生態保護、循環發展，以維系甚至再生自然資源，這不僅要補上過去的欠賬，還要更加重視生態保護，加快向綠色低碳轉型。