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現在汽車消費稅仍在生產環節征收。不過，2014年底部分汽車經銷商與車企的“激烈對話”已經引起了有關部門的注意。“如果汽車領域真出現了購銷價格倒掛情況，消費稅向零售端轉移，稅基反而會變小，但如果在批發環節征收，稅基穩定，便于征管。”白景明透露，之前討論的汽車消費稅改革方向是，征稅環節向批發或零售轉移，但在新的車商關系下，究竟是在批發還是零售目前還沒有定論。

“假設環節后移，汽車制造商輕松了，但可能會對經銷商有影響。如果放在零售環節，批發商負擔減輕了，但零售商會不會因此背上包袱，這些問題都需要研究。”白景明說。

以稅收調節應對盲目限購

事實上，最近三次成品油消費稅的稅額提高，已經表明消費稅改革開始啟動。而汽車消費稅的改革方向和成品油是一致的，即由生產環節改為在批發或零售環節征收。國務院發展研究中心產業經濟研究部主任王曉明認為，這樣的稅制改革有利于消費者選擇節能環保汽車，實現理性消費。

而節能環保是此次稅制改革的另一個著力點。“現在消費稅和車船使用稅都是按排氣量來確定稅收額度的，所以圍繞節能環保的環境稅改革，將對汽車行業發展產生中性影響。”白景明說。

白景明所說的“中性影響”消極一面是指，可能會對汽車銷售產生約束。目前包括深圳在內，我國一線城市已全部實施了汽車限購政策。今年，包括太原、石家莊等坊間盛傳即將限購的城市已經出現了恐慌性購車的苗頭。這雖在短期內能拉動我國車市增長，但民間對這種突襲性的限購做法爭議聲越來越大。

之前，以中汽協常務副會長兼秘書長董揚為代表的部分業內專家，曾多次建議利用稅收杠桿效應代替限購政策。董揚認為，地方政府一方面大舉招商汽車項目，一方面又熱衷汽車限購的根本原因在于，地方稅收主要來源于工業項目，且生產過程中的稅收重、消費環節的稅收輕，所以可以把一部分在汽車生產過程中征收的稅，改在上牌時征收，并納入地稅范疇，這樣可解決地方對汽車項目盲目招商又不愿擴大消費的怪象。

此次消費稅調整征收環節，正是對上述意見的一次反饋。除此之外，它對汽車行業的積極影響是，可以為其結構調整帶來新機遇，促使新的增長點出現。“未來新能源汽車應用將是車市新的增長點。但現在它的成本較高，很多方面還沒有達到利民消費的程度，所以我們已經啟動了免征車購稅、投入補貼等財政政策。未來的環境稅改革還會朝此方向繼續加大力度。”白景明說。