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猜想七：鋁行業產能過剩仍然加劇

市場未打開，產能已先行。對低端鋁加工產能來說，因為門檻較低，技術含量不高，企業比較容易涉足。比如鋁模板行業，雖說近年來中國有色金屬工業協會協同相關部門在大力推廣鋁模板，但因為建筑標準，以及應用成本等方面考慮，仍然沒有得到大面積使用，但鋁模板產能倒是新建了不少，廣東地區以門窗鋁型材為主的企業基本新建了鋁模板產能，還有一些有區域性保護優勢的鋁企也基本都新建模板生產線，然而在短期內，鋁模板市場仍然存在著種種的不確定性，所以說，在新的一年，低端產能過剩現象或顯得更加突出。

其實高端產能也未必不過剩，比如高鐵用工業鋁型材也存在過剩的苗頭，需要我們警惕。在過去的一年里，李克強總理在大力的向國外推銷我們的高鐵，其實質上也是在間接地推銷我們的工業鋁型材。

2014年1~8月鋁行業投資情況顯示，我國鋁冶煉行業（含電解鋁、氧化鋁和再生鋁）完成固定資產投資355億元，同比下降33.9%，鋁壓延加工業完成固定資產投資1189億元，同比增長24.1%。可見鋁加工投資熱情依然不減。

而電解鋁行業，雖說國家在抑制新增產能和淘汰落后雙管齊下，但事實新增勢頭仍然不減，比如新疆電解鋁產量，目前已躍居中國原鋁生產第二大省（區），預計2014年全年新疆電解鋁產量約為420萬噸，目前已有產能437萬噸，預計2014年年底可實現產能601萬噸，預計至2015年末，新疆將建成650萬噸電解鋁產能。而2014年全年淘汰的全部電解鋁產能才僅有42萬噸，遠遠不及一個地區的新增產能，更何況，山東、廣西、內蒙古等地新增產能也不少。

所以說，2015年隨著新增產能的相繼建成，電解鋁產能過剩仍難以扭轉，鋁供求市場仍然難以改觀。

猜想八：政府對鋁行業調控政策逐漸淡出

中國鋁工業，從無到有，從小到大，從大到強，似乎就從來沒有脫離過政策的調控干預。就說最近幾年對電解鋁產能的控制來說，政府使出“重拳”，但最終有些不盡如人意。可是在剛剛過去的2014年，政府似乎意識到了政策在這方面的效力是有限的，所以這種調控手段似乎要比往年少了許多，盡管一些企業呼聲仍然不斷，但最終落地的政策幾無，所以在未來的一年里，預計政府對鋁行業的調控政策會越來越少，最終還是要靠市場的力量。

十八屆三中全會強調要放開“看不見的手”，用好政府“看得見的手”，言外之意就是在過去，政策干預相對過多，導致行業并沒有沿著理想的方向發展，而今后這樣的做法會有所改變。

在2014年里，電解鋁企業呼吁政府加強對鋁行業的支持力度，希望削減或取消原鋁出口關稅，促進國內外市場的融通，希望以此來提振國內鋁價，緩解企業困難，但2014年12月16日國家財政部網站公布的2015年我國主要商品進出口關稅調整方案中，原鋁出口關稅依然保持不變。

所以在2015年，行業調控的政策不會太多，長遠看還是需要用市場的手段進行協調。

猜想九：鋁行業環保安全工作力度將加大

2014年，發生在鋁行業的兩起安全環保事件， 把鋁行業以另一個角色推到了大眾面前。這無疑讓鋁行業重新審視現有的安全生產工作和環境保護工作。

2014年8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司鋁車輪拋光車間發生鋁粉塵爆炸，事故造成75人死亡，185人受傷。2014年12月30日，中國安監總局發布消息稱，國務院對江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調查報告作出批復，認定這是一起生產安全責任事故，對涉嫌犯罪的18名責任人已移送司法機關采取措施，對其他35名責任人給予黨紀、政紀處分。其中，給予江蘇省政府黨組成員、副省長史和平，蘇州市委副書記、市長周乃翔，江蘇省安全監管局黨組書記、局長王向明記過處分。無獨有偶，12月6日，媒體曝光了湖南省桃源縣創元鋁業因廢料填埋場、傾倒廢料等方面存在問題，并對周邊環境造成污染。之后，環境保護部、湖南省環保廳等各級環保部門介入調查，并提出了責令整改要求。

這兩起事件，不僅僅都是鋁行業發生的事件，更相似的是，兩則事件基本都是由于管理缺失，造成了惡果，其實說到底就是個責任問題，只要企業足夠重視可以避免，同時，這兩起事件也為有色行業敲響了警鐘。

2015年，鋁行業的環保安全生產工作將會提到前所未有的高度，政府、監管部門，當地百姓、輿論媒體等將會對鋁行業提高監管力度，所以要求企業在新的一年里，把安全生產和環保工作放到重中之重的位置，切不可掉以輕心。

猜想十：國際反傾銷力度將會加大

在剛剛過去的2014年，國外對我國鋁產品的雙反力度是空前的。比如，印度對中國鋁合金車輪征收臨時反傾銷稅。印度商工部反傾銷局已就涉華鋁合金車輪反傾銷調查做出初裁，建議征收臨時反傾銷稅。巴西發展、工業和外貿部于3月發布公告，開啟對原產中國在內的幾個國家的鋁基印刷版進行反傾銷調查，調查期為2012年10月制2013年9月進口的鋁基印刷版。2014年3月加拿大國家貿易法庭（CITT）宣布對進口自中國的鋁型材雙反措施復查公告，將延長實施上述措施至2019年3月17日。2014年4月14日澳大利亞隊原產于中國的鋁型材進行反規避立案調查，涉案產品通過虧本銷售形勢規避，達到預期的稅率效果。2014年6月12日澳大利亞對原產于中國的鋁型材進行反傾銷期中復審立案調查，復審調查期為2013年4月1日至2014年3月31日。

這些“雙反”事件的背后說明的一個問題，就是我國的鋁工業加工能力增強了，對他國當地企業和鋁產品造成了競爭壓力，所以才遭遇當地政企的“雙反”制裁。

2015年隨著我國鋁工業整體實力的增強，我國鋁企業“走出去”速度也會加快，我國更多的鋁產品會進入國際市場，預計在新的一年里發生“雙反”事件將會有增無減。所以說在2015年，如何應對國際“雙反”事件，如何在“雙反”事件中保護我國鋁企業的利益則會變得更加緊迫重要。