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經(jīng)濟調(diào)整新常態(tài)下穩(wěn)增長 微刺激措施頻加碼

看到中國經(jīng)濟增速放緩，部分境外機構(gòu)再次對唱空中國。徐洪才對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示，這些唱空中國的人簡直就是杞人憂天。范劍平也認為，對于新的經(jīng)濟形勢，不能簡單拿“老眼光”來看待；單純用工業(yè)增速來判斷中國經(jīng)濟形勢的“老辦法”已經(jīng)不合時宜。

對于當前經(jīng)濟形勢，5月份國家主席習近平在河南考察時首次提出了“新常態(tài)”。分析稱，這一新常態(tài)也就是經(jīng)濟調(diào)整和中高速增長。曹鳳岐表示，我國處在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，過去那種高速增長在今年不太可能出現(xiàn)。

對于經(jīng)濟放緩政府也是早有預(yù)料。在一季度數(shù)據(jù)公布前，國務(wù)院總理李克強出席博鰲亞洲論壇年會時就強調(diào)，不會為經(jīng)濟一時波動而采取短期的強刺激政策；既要冷靜觀察、保持定力，又要未雨綢繆、主動作為。

為了應(yīng)對經(jīng)濟下行風險，一季度數(shù)據(jù)出爐后，政府開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)中新網(wǎng)財經(jīng)頻道不完全統(tǒng)計，4月中旬至6月中旬的兩個月，國務(wù)院就累計出臺了至少15項重大政策來促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

4月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》，強調(diào)要從三個方面增強資本市場支持“三農(nóng)”的能力，進一步健全農(nóng)村金融體系，降低整體融資成本。4月23日，國務(wù)院常務(wù)會議確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目。

4月25日，央行下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行人民幣存款準備金率2個百分點，下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。4月30日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作，確定進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。財政部、稅務(wù)總局發(fā)布通知，明確從2014年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍。

5月9日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，旨在更好發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置的作用，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。5月15日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，以激發(fā)市場活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進進出口平穩(wěn)增長。

5月16日，央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》，以引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟，降低企業(yè)融資成本，提高金融體系支持實體經(jīng)濟的能力。5月30日，國務(wù)院部署落實和加大金融對實體經(jīng)濟支持，并提出四項措施進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔。

最近，微刺激政策繼續(xù)加碼。6月16日，央行再次實施定向降準，對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行以及為財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準率0.5個百分點。6月30日，銀監(jiān)會調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑，將“三農(nóng)”貸款等六項從分子中減去，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，這一政策將為實體經(jīng)濟釋放至少8000億元流動性。