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為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，工業(yè)和信息化部日前明確了新型農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展方向，首次提出要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點作物等三個“重點”著力突破。

工信部裝備司機(jī)械處處長王建宇在中國液壓氣動密封件工業(yè)協(xié)會與中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會主辦的“液壓與農(nóng)機(jī)對接會”上表示，工信部將通過整合創(chuàng)新資源完善農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新體系，組織實施重大專項，推進(jìn)重大裝備自主化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；同時依托國家重大工程建設(shè)，推動高端農(nóng)業(yè)裝備自主化。

這是工信部官員首次在公開場合提出“新型農(nóng)業(yè)裝備”命題，也是《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》發(fā)布之后，工信部官員首次就發(fā)展農(nóng)機(jī)關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件做出表態(tài)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對國家糧食生產(chǎn)和糧食安全的重要性不言而喻。近年來，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)緊盯市場需求，加快自主創(chuàng)新，綜合實力不斷提升、優(yōu)勢企業(yè)競爭力得到提高，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁出新步伐，行業(yè)管理體系建設(shè)開創(chuàng)了新局面。

在發(fā)揮市場在資源配置中起決定作用的同時，還需要更好地發(fā)揮政府的作用。王建宇表示，工信部將堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、綠色發(fā)展”的方針，圍繞“處理好政府和市場關(guān)系”這一核心，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，推進(jìn)液壓傳動和控制技術(shù)等關(guān)鍵零部件的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。

王建宇透露，工信部目前正在研究制定《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品鑒定管理辦法》和《農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件推薦目錄管理辦法》，力圖通過加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)健康發(fā)展。

王建宇認(rèn)為，如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備主機(jī)與液壓傳動和控制等核心零部件的良性互動，如何通過核心零部件的技術(shù)進(jìn)步，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展空間成為當(dāng)今農(nóng)機(jī)工業(yè)最重要的使命。

通過液壓傳動和控制等核心零部件的技術(shù)創(chuàng)新及與主機(jī)產(chǎn)品的資源整合；以先進(jìn)適用、低排放、低污染、高能效、高效率的高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品為載體，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力，加快發(fā)展位于技術(shù)高端、價值鏈高端、產(chǎn)業(yè)鏈核心部位的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品及核心部件，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)升級的重要方式和手段。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，就要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為契機(jī)，大力推動上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作。

王建宇也介紹，自《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》發(fā)布以來，得到了各級政府決策部門的認(rèn)可，資源開始向“三基”研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目集中，一批國家級技術(shù)研發(fā)中心和重點實驗室、示范園區(qū)的建設(shè)，為行業(yè)良性發(fā)展提供了有力支撐。

“但是新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用難題并未得到根本改善。”王建宇坦言，“主配牽手、產(chǎn)需對接”也是工信部這幾年在推動機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作中一直思考和努力解決的問題。據(jù)悉，工信部與相關(guān)行業(yè)協(xié)會已經(jīng)共同組織搭建了工程機(jī)械高端液壓元件產(chǎn)業(yè)化協(xié)同工作平臺，利用強(qiáng)基專項給予支持，力圖實現(xiàn)國產(chǎn)工程機(jī)械高端液壓元件進(jìn)口替代。

在轉(zhuǎn)型升級協(xié)同合作的大背景下，借助行業(yè)協(xié)會力量推動行業(yè)發(fā)展或?qū)⒊蔀楣ば挪肯乱徊焦ぷ鞯闹�力點。王建宇說，行業(yè)協(xié)會貼近行業(yè)、熟悉企業(yè)，而且匯聚了一批專家隊伍，是聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶和支撐。他提出農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)在總結(jié)工程機(jī)械高端液壓元件產(chǎn)業(yè)化協(xié)同工作平臺經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的特點，進(jìn)一步研究深化建立長期有效的合作機(jī)制。（兵工廠）