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“我國正圍繞著振興實體經濟特別是先進制造業，大力實施制造強國戰略，互聯網加快向實體經濟滲透和融合，各行各業也更加主動地擁抱互聯網，給制造強國建設注入了強大動力。廣大互聯網行業企業是推進網絡強國建設的主力軍，是推進互聯網與實體經濟融合發展的重要力量。希望互聯網企業強化大局觀念和整體意識，將企業自我成長與行業發展、國家戰略有機結合起來，找準業務定位，發揮各自優勢，深化多元合作，聚焦技術創新，聚焦產業合作，聚焦安全保障，促進互聯網實現更廣連接，激發互聯網創新更大活力，推動互聯網與實體經濟更深融合，讓互聯網更好地造福國家和人民。”2017（第十六屆）中國互聯網大會近日在京召開，工業和信息化部部長苗圩出席大會致辭時，做出上述表示。

全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、工信部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中，中央網絡安全和信息化領導小組辦公室副主任楊小偉，中國科學技術協會黨組成員、書記處書記吳海鷹，中國互聯網協會理事長鄔賀銓等出席開幕式。

中國互聯網三大優勢凸顯

苗圩指出，當前互聯網已經成為我國創新最活躍、滲透最廣泛、影響最深遠的領域。隨著大數據、云計算、物聯網、人工智能、虛擬現實等新技術、新產業的不斷涌現，互聯網行業發展也進入了創新加速、智能轉型、生態多元化發展的新階段。特別是互聯網與實體經濟的加速融合，加快推動傳統制造業數字化、網絡化、智能化的進程，持續催生新的增長點，在促進實體經濟轉型發展方面發揮著越來越重要的作用。回首中國互聯網的發展歷程，20多年來的探索實踐，可謂波瀾壯闊、舉世矚目。雖然起步稍晚，但發展迅速，已經形成在世界上設施優勢、用戶優勢和應用優勢三大優勢凸顯的新興行業，擁有了全球覆蓋最廣的寬帶網絡、規模最大的網民群體、增長最快的信息消費和應用市場，一批企業躋身全球最大的互聯網公司行列，基于互聯網的新業態、新模式層出不窮。與此同時，網絡治理也在持續推進，行業生態在明顯改善，中國互聯網發展逐步得到了世界的廣泛認可。

苗圩強調，隨著國家信息化發展戰略綱要、“中國制造2025”、“互聯網+”行動、制造業與互聯網融合發展等系列文件的出臺和實施，為我們主動適應經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，推動互聯網和實體經濟深度融合，拓展經濟發展新空間，大力振興實體經濟指明了方向。

鄔賀銓認為，互聯網經濟是基于互聯網產生的經濟活動，但隨著互聯網的滲透，很多產業的應用逐漸在互聯網上發生、發展，應該說互聯網已經不局限于面向消費者的經濟，而且還包括互聯網金融、互聯網醫療。從這個意義上說，互聯網經濟相對于實體經濟，更多的是依賴互聯網產生的經濟活動，實際上是實體經濟的一部分。

鄔賀銓表示，互聯網本身具有的開放性、包容性、創新性、滲透性、全球性等特點，令其成為公共創新平臺。互聯網本身有產業，但是更應該看重互聯網是一種通用工具，因為消費應用開始進入門檻比較低，首先會在消費領域廣泛應用，但肯定會進入到實體產業里。因此，互聯網在實體經濟里的每一個環節都是可以有用的，關鍵是怎么樣用好，需要在人才、技術服務、安全、改革、法律五個方面加以改進。

推進制造業與互聯網融合發展

苗圩強調，面對新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇和挑戰，工信部將緊緊圍繞網絡強國、制造強國的戰略目標，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，實施創新驅動發展，深入推進制造業與互聯網融合發展，持續強化網絡基礎設施支撐，增強網絡與信息安全保障能力，為新型生產方式和產業業態的發展創造條件，保駕護航，促進健康發展。

第一，要將創新作為推動融合發展的內在動力。加強關鍵核心技術突破，推動通用芯片、智能傳感、工業云操作系統、新型工業應用軟件等核心技術的研發和產業化，加快人工智能、虛擬現實等前沿技術的研發和商用。支持開源社區建設，加快互聯網基礎共性技術標準和關鍵技術標準的研制推廣；注重跨界融合創新發展，支持互聯網與農業、制造業等各行各業深度融合，推廣個性化定制、眾包設計、協同研發、全生命周期管理等新模式，整合線上線下資源，不斷拓展融合發展空間；創新行業管理方式，堅持包容審慎監管原則，加強戰略、規劃、政策、標準的耦合聯動，加快構建普惠性、精準性創新支持政策體系，打造以市場服務為紐帶、以價值鏈共創為基礎的市場化運行機制。

第二，將智能制造作為推進融合發展的主攻方向。深入實施智能制造工程，以智能制造綜合標準化和新模式應用為抓手，推進智能工廠、數字車間、智能園區建設，打造一批智能制造示范區；構建基于互聯網的制造業雙創平臺，鼓勵大型制造企業開放雙創平臺聚集的各類資源，加強與各類創業創新基地、眾創空間合作，建立資源富集、創新活躍、高效協同的雙創新生態；完善兩化融合標準體系，加快國際標準化工作，不斷提升兩化融合管理體系貫標的廣度和深度，充分發揮兩化融合數據地圖在產業布局、政府決策等方面的基礎支撐作用。

第三，將網絡基礎設施作為推動融合發展的基礎支撐。加快全光網絡建設和無線寬帶網建設，加強5G技術研發、標準制定和應用培育，爭取早日實現大規模商用。推進寬帶網絡普遍服務，加快推進農村地區寬帶網絡覆蓋；推進下一代互聯網商用部署和新型架構研發，統籌規劃和推進IPV6商用，大力發展新型應用基礎設施；制定實施工業互聯網發展戰略，改造傳統網絡，建立國家互聯網標示解析系統，建設一批國家級、行業級、企業級工業互聯網平臺，構建低延時、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網基礎設施。

第四，以發展與安全協同并進來推動融合發展行穩致遠。完善網絡與信息安全監管體系，進一步健全網絡安全法律法規和管理制度，調整完善安全監管模式，構建覆蓋產業各主體、全周期的安全管理鏈條，強化網絡基礎設施安全防護和數據安全管理；不斷突破網絡安全核心關鍵技術。