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裝備制造業是為國民經濟發展和國防建設提供技術裝備的基礎性、支柱性、戰略性產業，是工業化、現代化建設的發動機和動力源，是一個國家綜合國力和技術水平的重要體現。

2015年，中國裝備制造業積極適應新常態，逆勢承壓調整轉型，取得了一系列重要的成就，產業競爭力進一步增強，發展中呈現出幾個新特點，但也面臨亟待解決的問題。

中國裝備制造業發展的新特點

1.國家產業政策的積極作用日漸顯現

在農機購置補貼政策的支持下，近幾年農機骨干企業加強產品研制和結構調整，中高端農機產品比例不斷提高，大中型拖拉機產量占拖拉機總產量的比例由2012年的20.59%提高到2015年的32.94%。

在國家促進新能源和小排量汽車發展政策的引導下，2015年，1.6l及以下乘用車銷售1450.86萬輛，同比增長10.42%，高于乘用車整體銷售增速;占乘用車銷售市場的68.6%，市場占有率同比提高1.87個百分點。全年新能源汽車生產37.9萬輛，同比增長4倍。其中，純電動乘用車生產14.28萬輛，同比增長3倍，插電式混合動力乘用車生產6.36萬輛，同比增長3倍;純電動商用車生產14.79萬輛，同比增長8倍，插電式混合動力商用車生產2.46萬輛，同比增長79%。2015年12月當月，列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》前六批的國產新能源汽車生產9.18萬輛，占12月汽車產量的92%。

在鼓勵“互聯網+”、信息消費發展政策的影響下，新一代信息技術、物聯網、大數據、云計算等迅猛發展，帶動電子通信設備、電子工業專用設備等行業快速增長。2015年，通信設備制造行業主營業務收入和利潤分別同比增長14.4%和18.1%、電子元件制造行業主營業務收入和利潤分別同比增長7.8和15.6%、電子工業專用設備制造行業主營業務收入同比增長14.2%。

2.高端裝備研制創新不斷取得新突破

2015年8月23日，沈陽鼓風機集團股份有限公司自主研發的我國首套10萬Nm/h等級空分裝置用壓縮機組通過出廠驗收，標志著我國高端裝備制造再獲重大突破，煤炭深加工核心裝備躋身世界先進行列。2015年10月10日，由龍凈環保、寶山鋼鐵股份有限公司共同承擔的工信部智能制造裝備發展專項項目“燒結機智能化多組份污染物煙氣治理島”順利通過驗收，這標志著我國首次實現了600m2燒結機煙氣治理的成功應用。該項目的實施，填補了國內大型燒結機智能化多組份煙氣治理領域的空白，同時提升了我國環保行業智能裝備自主研發、制造和配套能力。2015年11月2日，國產大型客機C919首架機在上海總裝下線，進入地面試驗狀態，預計將于2016年首飛。自此我國成為世界少數幾個掌握研發制造大型客機能力的國家。C919歷時7年設計制造，是中國人自20世紀70年代開始追夢大飛機的新的里程碑。寧波慈興軸承堅持走企業全球化、產品高端化、制造智能化道路，經過多年的自主研發和產品升級，現制造的汽車專用軸承和機器人用柔性軸承為歐美主要汽車制造商提供配套，2015年以高端汽車專用軸承為主的銷售收入同比增長24%，利稅可超億元，且訂單已排至2018年，預計今后銷售收入年均增長35%以上。

3.智能制造發展步伐加快

2015年，我國裝備制造業在流程制造、離散制造、智能裝備和產品、智能制造新業態新模式、智能化管理、智能服務等智能制造的6個方面都獲得不同程度的進展。長三角、珠三角等地區智能制造開始起步，自動生產線、網絡化制造、智能車間、現代物流等推廣開始興起;工業機器人應用除了在汽車、電子等主要領域外，也在軍工、航空制造、食品工業、制藥、醫療設備等行業加快推廣;2015年國產工業機器人銷量預計超過22000臺，同比增長30%左右;以徐工集團為代表的中國工程機械企業開始依托大數據、物聯網等新一代信息技術加快“走出去”;農機電子商務等新興商業模式開始應用;部分空分設備制造企業由提供設備向直接提供氣體的服務型制造轉變。

4.行業分化態勢明顯

2015年，在重點統計監測的88種裝備產品中，僅有28種產品累計產量保持增長，占比僅為31.82%。其中，產量保持增長的少數裝備產品主要集中在與消費、民生、節能環保、產業轉型升級等關系密切的領域，如農機行業中的大中型托老劑，儀器儀表行業中的電工儀器儀表，軌道交通設備行業中的動車組，汽車行業中的MPV和SUV，環保設備行業中的大氣污染防治設備，新能源設備行業中的風力發電機組，電子通信設備行業中的移動通信基站設備、光電子器件等。產量下降的裝備產品主要包括兩大類：一是與投資密切相關的產品，如工程機械、礦山機械、冶金機械、石化設備、傳統發電設備、載貨車、鐵路貨車、內燃機等;二是產能嚴重過剩的普通裝備產品，如普通機床、小型拖拉機、金屬集裝箱、電焊機、摩托車、照相機、電子計算機整機等。

2011～2015年大中型拖拉機產量占拖拉機總產量的比例(%)

2011～2015年1.6l及以下乘用車銷量占乘用車市場的比例(%)

面臨的主要問題

1.裝備產品市場需求持續低迷

2015年，裝備產品市場需求持續低迷，一季度、上半年、前三季度和全年重點聯系企業訂單同比分別下降9.24%、8.41%、7.55%和4.02%，雖然訂單降幅逐步收窄，但市場需求難以在短期內快速回升。

2.裝備產品出口形勢嚴峻

據海關數據，2015年，中國機電產品出口金額達到1.31萬億美元，同比僅增長0.1%，增速低于上年3.6個百分點。其中，去除計算機、通信和其他電子設備產品，全年裝備產品出口金額為3887.6億美元，同比下降3.36%，出現自2009年以來的少有下滑現象。

3.經濟效益下滑明顯

2015年，各裝備制造行業的盈利水平均出現不同程度的下滑。其中，電氣機械和器材制造業利潤總額同比增長12.1%，增速較上年降低1.6個百分點;儀器儀表制造業利潤總額同比增長6.1%，增速較上年降低3.6個百分點;鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業利潤總額同比增長6.1%，增速較上年降低14.4個百分點;計算機、通信和其他電子設備制造業利潤總額同比增長6%，增速較上年降低11.1個百分點;汽車制造業利潤總額同比增長1.5%，增速較上年降低16.6個百分點;專用設備制造業利潤總額同比下降3.4%，增速較上年降低2.8個百分點;通用設備制造業利潤總額同比下降0.6%，增速較上年降低7.1個百分點。

4.市場競爭日益加劇

當前裝備產品市場需求不旺與以中低端產品為主的結構性過剩矛盾并存，導致市場競爭異常激烈，裝備產品價格水平延續了多年的下降態勢。2015年，我國裝備產品累計價格同比下降1.3%，并已連續48個月同比下降。在142種重點監測的裝備產品價格中，累計價格同比下降的有103種，占比達到72.54%;累計價格同比上漲的只有29種，另外10種價格持平。