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“十二五”時期舉步維艱的海上風電有望迎來轉折點。“2020年將是一個時間節點，通過技術進步、供應鏈的成熟和資金成本的降低，海上風電成本將會明顯下降。預計到2050年，海上風電的單位成本可以降到0.5元，到那時完全可以和火電來競爭。”業界資深人士秦海巖稱。

海上風電拐點已至 走向將看成本“臉色”

近年來，風力發電在我國電力總裝機中的比重已超過7%，成為僅次于火電、水電的第三大電力來源。海上風電將憑借其諸多優勢，有望成為我國風電產業發展的新動力。

海上風電具有資源豐富、發電利用小時數高、單機容量大、不占用土地、不消耗水資源以及適宜大規模開發等特點。作為可再生能源發展的重要領域之一，海上風電將成為推動風電技術進步、促進能源結構調整的重要發展方向。

據中國風能協會提供的統計數據，2015年，我國海上風電新增裝機100臺，裝機容量達到36萬千瓦，同比增長58.4%。其中，潮間帶裝機58臺，容量為18.1萬千瓦，占海上風電新增裝機總量的50.35%；其余49.65%為近海項目，裝機42臺，容量為17.9萬千瓦。

近年來，隨著風電行業快速發展及扶持政策的共同推動下，我國已具備規模開發的條件和基礎，海上風電正處于從“項目示范”向“快速開發”的轉折時期。電力開發商、裝備制造和工程服務等率先布局海上風電開發的企業將受益。

風電遇尷尬

“當前，‘三北’地區限電形勢愈演愈烈，限電比例已達歷史峰值，未來三年發展空間所剩無幾。”業界資深人士謝長軍說，清潔能源消費不足與風電基地的大面積停擺是擺在中國政府面前的一道尷尬難題。多重利益糾葛下，盡管政府陸續出臺了可再生能源配額制和綠證制等風電利好政策，但對于扭轉棄風限電局面而言似乎成效甚微。

國家能源局數據顯示，2016年一季度，風電棄風電量192億千瓦時，同比增加85億千瓦時；平均棄風率26%，同比上升7個百分點。其中，甘肅等西北省份的棄風率接近50%。今年3月，能源局發文嚴控棄風嚴重地區各類電源建設節奏，其中，去年棄風較嚴重或棄風率增長較快的地區，包括內蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等省（區）2016年度暫不安排新增常規風電項目建設規模。

謝長軍指出，中國政府發展風電的決心是堅定且長期的，低碳減排是不可逆轉的歷史潮流。隨著北方限電形勢的加劇，無論是將新疆的風電輸送到人口稠密的沿海地區，還是在沿海地區大量建設風電項目，恐怕都有可能加劇不同地區之間風電發展的矛盾和問題。風電行業如何發展更加需要全盤規劃。

受困成本關卡

海上風能可謂是一座取之不竭、用之不盡的寶庫，但與陸上風電相比，居高不下的成本卻是發展海上風電必須要面對的一道難題。

“當前，國家出臺了一系列重大利好政策鼓勵海上風電發展，這是國家積極應對巨大資源和環境壓力、深化能源領域供給側改革的重要舉措，也意味著海上風電正處于‘項目示范’向‘快速開發’的轉折期。”作為國家海上風力發電工程技術研究中心主任楊本新介紹，盡管“十二五”期間中國風電行業整體上實現高速發展，并網裝機規模達到1.29億千瓦。然而，海上風電領域卻由于自然環境、技術、質量、政策等因素的制約，發展依然緩慢。那么，發展海上風電，究竟還需邁過幾道坎？

“海上風電成本是陸上風電投資成本的兩倍。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖在論壇的發言中指出，比較二者的項目成本構成可以發現，風機占到陸上風電成本的60%—80%，而海上風電的成本中風機占比則不到一半，研發、批復、許可、咨詢等其他成本甚至都有高達30%左右的占比。

相關資料顯示，海上風電風速高，發電量比陸上風電多50%，這可以部分抵消其較高的投資成本。然而，為追求更好的風資源，海上風電場的選址離岸越來越遠，水越來越深，也就相應帶來了地基、并網和安裝等一系列成本的攀升。

降成本空間有多大

與此同時，來自權威媒體的報道消息稱，“十三五”期間，海上風電的規劃目標將達到1000萬—1500萬千瓦。“雖然這只是規劃目標，不具有約束力，但也表明主管部門對海上風電發展前景比較樂觀的。”上述分析人士稱。

在業內看來，隨著技術創新和海上風電成本下降，海上風電將不再是“無利可圖”。據了解，從全球范圍來看，當前海上風電的基準度電成本為176美元每兆瓦時。目前以歐洲為首的一批海上風電技術領先國家正致力于實現將海上風電的平準化能源成本降低至100歐元（約為115美元）每兆瓦時的目標。

安永全球顧問委員會在2015年進行的一項研究中發現，海上風電的成本有望到2030年降至90歐元（約為102美元）每兆瓦時。其中，關鍵的成本削減措施包括：部署更大的渦輪機以增加風能捕獲可降低成本9%；鼓勵更多的競爭可降低成本7%；保持總量上升和規模化發展可降低成本7%；解決供應鏈挑戰可降低成本3%。

我國目前近海風電的投資約是陸上風電的2倍，在16000元/千瓦上下浮動，據業內預測，到2020年、2030年和2050年，有望分別降至14000、12000和10000元/千瓦。在成本持續下降這一背景下，風能研究機構MAKE預計，到2024年底，全球累計海上風電容量將達92吉瓦，約占全球風電總容量的10%。

（本文綜合上海證券報、澎湃新聞、科技日報、中國能源報）