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3月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議審議通過了《中國制造2025》，強調要順應“互聯網++”發展趨勢，以信息化和工業化深度融合為主線，推進10大領域智能制造和綠色制造，打造中國制造業升級版。

3月27日，國務院新聞辦舉行的例行吹風會也透露，中國將成立國家制造強國制造建設領導小組，制定“1+X”的實施方案與規劃體系。

多數業內人士表示，提出10大重點發展領域，意味著《中國制造2025》不再是一個抽象的概念，而是有了具體的實施路線圖。

事實上，《中國制造2025》只是中國從制造業大國向強國邁進的第一步。據工信部部長苗圩介紹，從制造業大國到強國大致需要三十年，分三步走，《中國制造2025》也就是三步走第一個十年的行動綱領。

在筆者看來，《中國制造2025》的審議通過，標志著我國將告別重化工工業的國民經濟結構，向高端、節能、環保、高科技方向的大步邁進，同時也意味著中國制造業將邁入嶄新的發展階段。

《中國制造2025》規劃提出，到2020年，我國要基本實現工業化，這是第一個百年目標；到2050年，實現第二個百年目標，邁入世界工業強國的前列。由此，工業肩負著兩個百年目標的重任。

毫無疑問，作為我國實現制造業強國戰略的第一個十年行動綱領，以及實現兩個百年目標的具體路徑，《中國制造2025》規劃將進一步明確未來我國具有發展空間與潛力的戰略性新興產業，在為我國未來產業經濟發展指明方向的同時，亦有利于資源優化配置，提升經濟效率與質量的作用。

從國際情況來看，德國的傳統制造業一直走在世界前列。制造業實力雄厚的德國，憑借其較強的抗風險能力，較早地走出了金融危機的低谷，其提出的“工業4.0”計劃在第三次工業革命中可謂先聲奪人。美國則吸取總結了金融危機帶來的經驗教訓，在2009年提出“重振制造業”與“再工業化”。我們看到，金融危機之后，不同類型的國家通過結合本國的實際，都提出了其制造業發展的戰略與思路。

數據顯示，到2012年，中國制造業增加值為2.08萬億美元，占全球制造業20%，與美國相當，但卻大而不強。

誠然，從國內情況來看，目前我國制造業仍處在“大而不強”的境遇。主要原因包括自主創新能力較差，產品質量問題突出，產業結構不合理，以及資源效率利用較低等方面。但無論是從現行國家，還是從我國自身角度來看，工業化在歷史進程中的支撐作用與主導地位不會改變。

《中國制造2025》的重點在于創新驅動與轉型升級，而創新的核心與關鍵在于人。在筆者看來，技術型人才的緊缺，正是我們與發達國家相比，所不容忽視的一大弱點。