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日前，全國人大代表、民盟四川省德陽市委副主委、東方汽輪機有限公司風電事業部副主任工程師趙萍，向大會提出建議，由國家能源局加大執法力度，出臺相關的規定，切實制止大型設備中關鍵鑄鍛件“指定進口”行為。

趙萍指出，“替代進口”與“出口導向”是改革開放以來國家長期奉行的兩大重要的戰略決策。大型關鍵鑄鍛件的國產化工作早已得到國家的高度重視，但設備中的關鍵鑄鍛件國產化近幾年才在相關的發展規劃中明確，部分“替代進口”鑄鍛件尤其是一些關系國家安全的戰略性產品，如大型超臨界、超超臨界火電站、核電站、大噸位軍艦燃機及特殊用途軍品泵用的“護環”鍛件、轉軸鍛件三十多年來一直完全依賴進口。 

近年來，黨中央提出“科技創新、自主研發”戰略，國內企業加大了研發力度，投入了大量的資金,“進口替代”研發取得了顯著的成效，較多國產鍛件產品質量達到同類產品國際水平或國際先進水平，具備批量化穩定生產條件，部分國產鍛件甚至批量出口國外，但一些要求“替代進口”的產品在國內招標時卻長期被“指定進口”，這對促進民族工業的發展和國家科技進步、對保障國家戰略安全、對實現偉大“中國夢”非常不利，也與國家的替代進口產品的戰略相矛盾，與我們振興民族工業的初衷相違背。我國需對大型發電設備中“替代進口”鑄鍛件的推廣應用工作給予高度重視。

趙萍指出，國家為了進一步推進這項工作，在2009年專門成立了國產大型鑄鍛件自主化協調推進小組，負責大型鑄鍛件共性技術攻關、產業化、各項政策措施落實，推動我國大型鑄鍛件自主化。

關鍵鑄鍛件的國產化近幾年在相關的發展規劃中已經明確，得到了國家相關部委的大力支持，國內一些以振興民族工業為己任的生產廠家也作了大量卓有成效的工作。應該說在這幾年的發展之下，在政府主導、企業和科研力量相結合下，國內一些企業的鑄鍛件產品已經達到了同類國際水平。很多“替代進口”鑄鍛件在生產技術水平、質量水平及生產能力方面已與國外相當，有些甚至達到世界領先水平，已經具有市場推廣能力，但是受傳統觀念的認識產品遲遲打不開市場。

據了解，對于“指定進口”問題，國家相關部門曾給予回復。國家能源局也明確指出“指定進口”是違反相關法律和條例，并提出“國家將加大執法力度”。但是經過趙萍對于“護環”情況探訪，實際情況仍沒有得到改觀，國內大型的發電設備采購商還是采取“指定進口”的做法。

趙萍認為，市場上一些國有大型發電設備采購商的行為有違市場公平原則，同時此舉也意味著，國家有關部門執法不到位。因此她建議，應由國產大型鑄鍛件自主化協調推進小組出面協調，根據大鍛件的研究驗收等情況，適時建立大型鑄鍛件國內產品采購目錄，以便供采購商參考。