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今年三季度，面對復雜嚴峻的國內外發展環境和宏觀經濟下行壓力，戰略性新興產業保持平穩較快增長，帶動作用不斷增強。以創新驅動發展戰略為引領，大力推進大眾創業、萬眾創新，創業創新氛圍濃厚、活力迸發，為穩增長、促改革、調結構、惠民生提供了強勁的動力。

一、新興產業表現活躍，帶動作用不斷增強

當前，我國經濟正處于新舊產業和發展動能轉換接續關鍵期，經濟發展進入新常態，舊的增長動力已減弱，經濟下行壓力較大，而戰略性新興產業正在形成新動力，成為填補傳統產業下滑“空缺”、實現穩增長的重要支撐。2015年1-8月戰略性新興產業27個重點行業規上企業實現收入和利潤分別增長9.2%和13.2%。其中工業部分收入增長7.7%，比同期工業總體收入增速（1.3%）高6.4個百分點，對工業收入增長的貢獻達到70%。據測算，戰略性新興產業拉動GDP增長約1.4個百分點。

二、投資保持穩步增長，新興消費潛力釋放

戰略性新興產業成為投資和消費熱點。1-8月戰略性新興產業10個重點領域完成固定資產投資同比增長16.6%，高于全社會固定資產投資增速，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資同比增長29.2%，風電基本建設投資同比增長28.6%。8月6日，國務院已正式批準設立國家新興產業創業投資引導基金，總規模400億元，預計可直接帶動地方政府和社會資金投入超過1800億元。基金將以市場化方式運作，重點投向戰略性新興產業早中期、初創期創新型企業。1-8月網上商品零售額同比增長35.6%。據測算，“十二五”期間新一代信息技術、生物、節能環保、新能源、新材料、高端裝備和新能源汽車等戰略性新興產業七大行業年均增速約是GDP增速的兩倍，預計2015年底戰略性新興產業增加值占GDP的比重達到8%左右。

三、政策體系初步形成，創業創新熱潮興起

近來，在一系列政策措施的推動下，大眾創業萬眾創新在如火如荼地推進，并迅速形成一股創業創新熱潮。6月發布的《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）對創業創新支持政策進行了全方位部署；9月《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》（國發〔2015〕53號）的發布，做實了“雙創”支撐平臺，為推進大眾創業萬眾創新提供了強大的支撐；10月作為國家最高層次的雙創成果展示平臺，“全國大眾創業萬眾創新活動周”的舉辦推進了創業創新要素的聚集對接，進一步激發起更多群眾的智慧和創造力。市場主體不斷增加，專利申請數量快速增長，創業創新正成為時代新潮流。據統計，前三季度全國新登記市場主體1065.5萬戶、注冊資本20.7萬億元，分別比上年同期增長15.8%、40.9%，平均每天新登記企業達1.16萬戶；專利申請量達187.6萬件，同比增長22%，其中發明專利、商標注冊申請量分別達70.9萬件、211.5萬件，同比增長21.7%、36.62%。

四、創業創新活力迸發，新引擎作用開始顯現

對經濟增長的穩定作用在不斷增強。根據前三季度新增市場主體增長速度以及企業運營資產規模、營業收入規模推算，估算創業創新對GDP增速的拉動大約為0.5個百分點左右。對結構調整的促進作用在不斷加強。創業創新熱潮有利于推動產業結構調整，倒逼傳統企業轉型升級，形成傳統行業網絡化智能化改造浪潮，帶動云計算、大數據、工業互聯網、3D打印等新技術發展，加快“中國制造”智能轉型進程，推動建設制造業強國。對改革的推動作用在逐步提升。為了更好地推進大眾創業、萬眾創新，兩年多來，國務院部門共取消或下放行政審批事項537項，提前兩年多完成了本屆政府承諾減少三分之一的目標；投資核準事項中央層面減少76%，境外投資項目核準除特殊情況外全部取消；工商登記實行“先照后證”，前置審批事項85%改為后置審批。對改善民生的促進作用在逐步顯現。創業創新熱潮使大學畢業生和留學歸國人員創業比例明顯提高，市場主體大幅增加，對勞動力就業的吸納能力顯著提升。前三季度全國城鎮新增就業達到1066萬人，提前完成全年目標。此外，隨著返鄉農民創業人數的增加，也帶動農民可支配收入增速的加快，繼續保持增速高于城鎮居民的態勢。