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6月底大限已過，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》出臺“爽約”已成事實。有媒體引述權(quán)威人士的消息稱，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》出臺時間將延遲。

早在7年前，以個人住房信息聯(lián)網(wǎng)為核心內(nèi)容的“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”便在物權(quán)法中得以明確提出，但其進展卻一直溫吞緩慢。此番不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例的“難產(chǎn)”，更是引來了外界諸多詬病。不過，在原社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長牛鳳瑞看來，這種“詬病”源于對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的過高期待，其“降房價”、“反腐”等作用已被過度解讀。

7年蹉跎 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記推進路漫漫

在2007年頒布的《物權(quán)法》中，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式提出，但并未對統(tǒng)一登記的范圍、執(zhí)行機構(gòu)、操作辦法等進行闡釋和細(xì)化。7年以來，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進度滯緩。

去年3月，在不動產(chǎn)登記提出6年后，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》被提上了議事日程。國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工通知，規(guī)定2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。

時至今年，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推進提速。1月，中央編辦發(fā)布《關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》；3月，不動產(chǎn)登記試點城市確定；4月，國土部成立不動產(chǎn)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組；5月，國土部不動產(chǎn)登記局正式掛牌；6月，不動產(chǎn)登記信息平臺研究設(shè)計啟動……

據(jù)媒體報道，截止6月底，至少已有河北、江蘇、山東、山西等18個省(區(qū)、市)啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。不過，之前規(guī)定于6月底出臺的《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》已悻悻爽約。

6月底爽約 不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例“難產(chǎn)”

截止7月1日，官方并未發(fā)布《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》出臺的消息。5月國土資源部通過的立法計劃中顯示，原本定于6月底出臺的《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》，變?yōu)榱嗽?月底前力爭報出送審稿，年內(nèi)完成立法。

據(jù)法制晚報6月30日報道，從權(quán)威人士處獲悉，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》延期，有望在今年年底前出臺，目前仍在研討和征求意見階段。至于不動產(chǎn)登記條例“難產(chǎn)”背后的原因，不少人士認(rèn)為，“多部門利益格局難破”以及“不少既得利益者阻撓”為主要因素。