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盡管2014年兩會政府工作報(bào)告六年來首次未提“新能源汽車”概念，但業(yè)界普遍將此解讀為：隨著霧霾天氣加劇，國家須從環(huán)保這一更大范疇下考慮新能源汽車發(fā)展，新能源汽車被提到更高的維度。

政策暖風(fēng)頻吹，新能源汽車為何仍難駛?cè)肟燔嚨溃抗P者認(rèn)為，原因主要有六個(gè)方面：

第一，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。2013年有關(guān)部委發(fā)布的新能源補(bǔ)貼新政中被稱道的“外地品牌不低于30%”與“中央資金直補(bǔ)企業(yè)”兩大重磅政策，被看做是避免地方保護(hù)的利器，如今則在地方政府具體實(shí)施中瓦解。一些城市領(lǐng)導(dǎo)對新能源汽車還在觀望，對國家政策落實(shí)不積極，幾乎所有實(shí)施新能源車補(bǔ)貼的地區(qū)都有或多或少的地方保護(hù)。

第二，核心技術(shù)方面還缺乏競爭力，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸凸顯。目前我國新能源汽車在電池系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面，與國外先進(jìn)水平仍有較大差距，特別是電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)的缺失，致使國產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大，電力驅(qū)動系統(tǒng)效率低，電池充電時(shí)間長，使用壽命較低。即使國內(nèi)相對比較成熟的混合動力車，與歐美日車型相比仍有較大差距。從長遠(yuǎn)來看，新能源車是未來發(fā)展方向，但目前在短時(shí)間內(nèi)很難形成真正產(chǎn)業(yè)化。

第三，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善。新能源汽車是新興產(chǎn)業(yè)，各生產(chǎn)企業(yè)采用的技術(shù)路線各不相同，無法用傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價(jià)。盡管近幾年國內(nèi)陸續(xù)出臺了一系列新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，仍需不斷進(jìn)行完善。沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體鼓勵政策，企業(yè)投入資金研發(fā)新能源汽車會因缺乏具體的指導(dǎo)而無所適從。

第四，科研投入與人力資源不足。目前，新能源汽車研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量與比例均較低，尚處于研究與開發(fā)活動的改進(jìn)型研究階段，缺乏原創(chuàng)性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。此外，科技人才和管理人才方面都存在較大的缺口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第五，基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善。充電難是制約新能源汽車發(fā)展的最大瓶頸。目前，基礎(chǔ)設(shè)施成本高，收益低成為電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要制約因素。未來，即使充電建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大和設(shè)備成本的下降有望減少建設(shè)成本，但對基礎(chǔ)設(shè)施方來說仍將面臨不小的挑戰(zhàn)。電動汽車在快速充電模式下對電網(wǎng)能力要求較高，也是面臨的一個(gè)巨大問題。另外，充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還涉及到轉(zhuǎn)換裝置裝配、居民電表改裝等一系列的技術(shù)和社會難題。

第六，價(jià)格普遍偏高，市場推廣有一定難度。新能源汽車售價(jià)總體仍偏高，前期購車成本相對偏高，給購車者帶來了一定壓力。市場上關(guān)注新能源車的消費(fèi)者與日俱增，但實(shí)際購買者依然寥寥，可謂“叫好容易叫賣難”。這是我國發(fā)展新能源汽車面臨的最大難題，也是我國汽車企業(yè)對新能源汽車市場最大的顧慮。

種種制約因素和推動因素，使我國新能源汽車在“冷”“熱”之間破繭前行。（jiao點(diǎn)com）

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