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2月13日，在中國汽車工業協會（以下簡稱中汽協會）的月度信息發布會上，中汽協會常務副會長兼秘書長董揚代表協會，首次就是否應放開汽車整車股比限制的問題表達鮮明立場：不同意放開汽車整車生產領域對外資股比限制，認為目前不是正確時機。汽車合資企業股比的限制政策并不違反WTO規則和我國入世的承諾。

中汽協會認為，放開外資股比，將對中國品牌形成滅頂之災，外方完全可以利用其全球供應鏈優勢，以價格策略將中國品牌扼殺于搖籃里。

“我們希望對外深化合作、加強自主開發，而不是擴大開放，”董揚在會上多次強調，“希望形成雙贏的局面。”

中汽協會之所以對放開汽車整車生產領域外資股比限制持反對意見，主要基于以下三個方面的理由。

首先，汽車產業不是一般的制造業，而是支撐國民經濟轉型升級的戰略性產業。

“西方發達國家至今仍以汽車產業作為經濟發展的重要支柱，并以之作為與新興國家博弈的主要領域，‘金磚’國家也都在大力發展本國汽車事業。”董揚表示，即使是在第三次工業革命的背景下，在新一輪科技與產業的變革中，汽車產業也將扮演重要角色。

汽車產業發展不僅拉動經濟增長，還具有支撐國民經濟轉型升級和創新驅動的戰略意義。“自主的汽車產業和依附于外國的汽車產業在此方面的作用差別巨大，如果現在放棄發展的主導權，汽車產業就會淪為外國產品的加工廠。”董揚認為，對于這樣的戰略型支柱產業不能采取“不求所有，但求所在”的態度，警惕和部分拉美國家一樣陷入“中等發達陷阱”。

其次，建成汽車強國是汽車產業的戰略目標，中國已具備建成汽車強國的基礎和條件。

中汽協會認為，現在的中國汽車產業比以往任何時候都更接近建成汽車強國的目標，自主品牌汽車市場份額已超過50%。未來一段時期內，中國汽車市場仍能保持10%左右的增長，未來8~10年則是發展中國品牌汽車的戰略機遇期。不放開股比是建成以中國品牌為主體的汽車強國的重要保障。

最后，如果放開汽車整車股比的限制，我國汽車產業的格局將發生重大變化。

中汽協會認為，改革開放三十多年來，我國汽車產業采取的是對外開放與自主發展相結合的戰略。放開股比則意味著產業發展模式的重大調整，將對加力發展但仍然脆弱的自主汽車產生重大負面影響。盡管目前中方對合資企業的控制還不占優勢，但中方的貢獻度和話語權正在不斷增強，合資企業自我發展能力正在提升。

從三十多年來的經驗表明，中國汽車產業在一段時期內應該繼續走對外開放與自主發展相結合的道路，并在此格局下既加快發展好中國品牌汽車，又增強合資企業自主發展能力。（一川）