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多舉措推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展

  • 2014-1-29 11:53:31
  • 來(lái)源:中國(guó)工業(yè)報(bào)

目前,我國(guó)原油、鐵礦石、銅、鋁等重要的能源和資源對(duì)外依存度都超過(guò)了50%。尤其是去年以來(lái),我國(guó)很多地方多次遭遇霧霾天氣,全社會(huì)對(duì)空氣污染問(wèn)題高度關(guān)注,工業(yè)作為污染物排放的重要來(lái)源,如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展引發(fā)了全社會(huì)的高度關(guān)注。

工業(yè)和信息化部節(jié)能司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益在1月16日召開(kāi)的“華泰汽車(chē)首屆中國(guó)財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖年會(huì)”上指出,作為為全社會(huì)提供裝備的產(chǎn)業(yè),工業(yè)能否為農(nóng)業(yè)、建筑及其他行業(yè)與領(lǐng)域提供節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和解決方案,直接影響到全社會(huì)的綠色發(fā)展。

他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,一方面,工業(yè)發(fā)展任務(wù)十分繁重;另一方面,工業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境約束已經(jīng)到了極限。出路只有一條,即走新型工業(yè)化道路,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的工業(yè)體系,建立千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。他說(shuō),在工業(yè)綠色發(fā)展方面,今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作。

第一,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要按照淘汰落后生產(chǎn)能力、改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的生產(chǎn)能力原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。加大力度淘汰落后產(chǎn)能,積極研究制定基于能源消耗、污染排放標(biāo)準(zhǔn)的等量和減量置換方案。要嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,把好新上項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),加快先進(jìn)生產(chǎn)能力取代落后能力的步伐。

近期發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》明確提出,要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。為此,工信部將組織開(kāi)展工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、廢水循環(huán)回用等關(guān)鍵成套設(shè)備和裝備的產(chǎn)業(yè)化示范,實(shí)施一批示范工程,加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備示范基地建設(shè);實(shí)施節(jié)能新能源汽車(chē)、高效節(jié)能家電等節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)推廣的鼓勵(lì)政策,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。

第二,要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)方式。

在綠色方面,要大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì),加強(qiáng)有害物質(zhì)替代,加強(qiáng)重大節(jié)能技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用,大力推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、能源梯級(jí)利用和分布式能源發(fā)展,編制工程科技支撐工業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)圖,強(qiáng)化鉛、汞等重點(diǎn)工業(yè)污染源治理,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)示范,提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,形成綠色生產(chǎn)方式。

在循環(huán)方面,要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)園區(qū),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)化改造,推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物資源綜合利用基地建設(shè),加快推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品再制造,實(shí)施資源循環(huán)再生戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)重點(diǎn)原材料再生循環(huán)利用。要分門(mén)別類(lèi)地建立資源循環(huán)再生利用體系。

在低碳方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)節(jié)能管理,完善重點(diǎn)產(chǎn)品節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿指標(biāo)體系,開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品能效水平的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。組織實(shí)施電機(jī)、鍋爐、內(nèi)燃機(jī)等重點(diǎn)終端用能設(shè)備的能效提升計(jì)劃。抓好工業(yè)企業(yè)低碳能效水平的提升,要以高耗能、高排放和資源消耗型企業(yè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展低碳技術(shù)試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)一批低碳工業(yè)園區(qū)。

第三,要深化體制機(jī)制改革,加快建立工業(yè)綠色發(fā)展的政策機(jī)制。今后,要更加注重綜合利用法律、價(jià)格、財(cái)稅、標(biāo)準(zhǔn)和行政約束等多種手段,建立完善與工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型相一致的制度體系。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展的引導(dǎo)和約束。將積極推動(dòng)實(shí)施資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)的激勵(lì)政策。建立對(duì)地區(qū)、企業(yè)綠色發(fā)展的激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用的法規(guī)建設(shè),形成工業(yè)綠色發(fā)展的法治環(huán)境。要著力推進(jìn)工業(yè)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)、階梯電價(jià)等政策機(jī)制建設(shè),加快完善合同能源管理、節(jié)能資源協(xié)議等市場(chǎng)新機(jī)制,探索建立工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)基金,創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保投融資機(jī)制。同時(shí),還將積極探索建立工業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展從追求規(guī)模、速度向更加追求質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。(jiao點(diǎn)com)




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