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未來(lái)工業(yè)發(fā)展仍有廣闊空間

展望2014年，我國(guó)工業(yè)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，將為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場(chǎng)空間。十八屆三中全會(huì)全面深化改革提出了將更加充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，這有望進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力。

當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)推進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)的任務(wù)緊迫而艱巨。工業(yè)要素投入的邊際效應(yīng)近年來(lái)不斷減弱，我國(guó)工業(yè)已進(jìn)入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、提高全要素生產(chǎn)率才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵階段。為此，工信部提出，在2014年的工作中，要把優(yōu)化供給和培育需求結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，改善供給質(zhì)量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，使工業(yè)發(fā)展建立在內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上。

為保證工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，工信部要求不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品供給，滿足居民對(duì)大宗耐用消費(fèi)品及新興消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品的需求。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，提升食品藥品質(zhì)量安全保障能力，加大節(jié)能與新能源汽車等的推廣力度。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年1~11月，全國(guó)汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)、銷量分別為1999萬(wàn)輛和1986萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.3%和13.5%，增速比上年同期加快9.8個(gè)和9.5個(gè)百分點(diǎn)。作為大宗耐用消費(fèi)品之一，汽車產(chǎn)銷量保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。在居民汽車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)的情況下，我國(guó)能源、交通和空氣質(zhì)量壓力不斷加大，新能源汽車將會(huì)逐步成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)實(shí)施和相關(guān)公共配套設(shè)施不斷完善的作用下，預(yù)計(jì)今年新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望加快發(fā)展。

2013年工信部頒發(fā)了4G牌照，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入4G時(shí)代。4G商用的加快發(fā)展，對(duì)促進(jìn)信息消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需具有重要意義，可以有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展，進(jìn)而也能帶動(dòng)整個(gè)電信服務(wù)水平的提升。在新的一年中，工信部明確要大力培育信息消費(fèi)，支持4G加快發(fā)展，繼續(xù)加快移動(dòng)智能終端、北斗導(dǎo)航終端等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)信息消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大和應(yīng)用水平的提升。

依照工信部要求，2014年底前我國(guó)4G商用城市將超過(guò)300個(gè)，用戶超過(guò)3000萬(wàn)。以3G發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，4G的發(fā)展有望直接和間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。有市場(chǎng)研究表明，北斗市場(chǎng)規(guī)模在2012年底為40.5億元，預(yù)計(jì)到2020年產(chǎn)值達(dá)到2000億元以上，年均增速超過(guò)50%。到2016年，衛(wèi)星制造及發(fā)射、北斗元器件、導(dǎo)航終端的市場(chǎng)空間將達(dá)到60、76和70億元，為芯片和終端廠商提供高彈性；而平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)為290億元，導(dǎo)航相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)規(guī)模為600億元以上，市場(chǎng)空間在16年之后會(huì)更廣闊。隨著4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)部署和北斗智能終端等新業(yè)務(wù)的不斷推出，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)崗位的動(dòng)力將更加充足。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速時(shí)期，短暫的轉(zhuǎn)型陣痛不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)厚積薄發(fā)的羈絆，為此政府部門要不斷強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向和服務(wù)企業(yè)意識(shí)，繼續(xù)深化改革，做好要素保障和政策協(xié)調(diào)，全力促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一川）