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全國工業和信息化工作會議12月22日在京召開。會議主要任務是，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，總結2014年工作，部署2015年任務，動員全系統堅定信心、振奮精神，促進工業通信業平穩健康發展，全面完成“十二五”規劃目標任務。

在22日上午的大會上，工業和信息化部部長苗圩作了題為“推進兩化深度融合促進結構優化升級實現經濟新常態下工業通信業平穩健康發展”的工作報告。會議由工信部黨組副書記、副部長蘇波主持。

工信部黨組副書記、副部長、國家國防科技工業局局長許達哲，黨組成員、副部長楊學山、劉利華、尚冰，黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長金書波，黨組成員、國家煙草專賣局局長凌成興，黨組成員、總工程師朱宏任，總工程師張峰，總經濟師周子學出席會議。

工業增加值增長8.3%左右

會議指出，2014年以來，面對下行壓力加大的嚴峻形勢，工業和信息化系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以轉型升級“6+1”專項行動為抓手，狠抓穩增長、調結構、促改革、惠民生各項政策措施的落實，重點工作取得明顯成效，工業通信業保持平穩發展。

工業通信業運行基本平穩。積極培育信息消費等消費熱點，繼續實施質量品牌創新專項行動，制定實施企業投資項目核準實施辦法，發揮技術改造的引領作用，推動建立全國性和省市涉企收費清單制度。預計全年，全國規模以上工業增加值增長8.3%左右，單位工業增加值能耗和用水量分別降低7%和5.8%；信息消費規模達到2.8萬億元，同比增長25%，電子商務交易額超過12萬億元，同比增長20%，電信業、軟件和信息技術服務業、互聯網行業收入分別增長4%、20%和50%。

產業結構調整步伐加快。大力發展先進制造、新材料、節能環保、生物醫藥和新一代信息技術，推動建立了首臺套重大技術裝備保險補償機制，出臺了加快新能源汽車推廣應用的一系列政策措施。統籌淘汰落后產能和壓縮過剩產能，截至11月底，已淘汰煉鋼產能2790萬噸、水泥6900萬噸、平板玻璃3760萬重量箱，提前一年完成“十二五”淘汰任務。推動出臺進一步優化企業兼并重組市場環境的意見，稀土、光伏、嬰幼兒配方乳粉等行業兼并重組進程明顯加快。開展工業綠色發展專項行動。

創新驅動發展取得新進步。完成兩機專項論證工作，組織智能制造裝備等專項工程，開展工業強基專項行動，支持TD-LTE關鍵技術后續研發。新認定72家國家技術創新示范企業，全年發布2723項行業標準，混凝土用鋼纖維等25項國際提案成為國際標準。深化國防科技工業改革全面啟動，軍工核心能力建設成效顯著，軍民融合深度發展取得新進展。

兩化深度融合深入推進，互聯網管理得到加強。扎實推進兩化融合專項行動和寬帶中國專項行動，三網融合深入推進，7個新增國家級互聯網骨干直聯點建成開通。預計全年新增光纖到戶覆蓋家庭達到7000萬戶，4G用戶突破9000萬，IPTV用戶達到3340萬，8M及以上寬帶用戶比例達到38.9%。基礎電信企業非話業務收入占總收入比重達到57.9%。深入開展打擊治理移動互聯網惡意程序、垃圾短信治理、打擊“偽基站”等專項行動，出色完成反恐維穩、重大活動及突發公共事件應急通信、無線電和網絡信息安全保障任務。

苗圩指出，工信部還集中力量抓了幾項全局性、創新性、戰略性的重點工作。一是深入推進簡政放權，強化事中事后監管。已上報國務院擬取消和下放29項行政審批事項，占原有審批事項的51.8%，實現三年任務、兩年完成。二是深化電信改革取得突破性成果。已批復42家民營企業開展移動通信轉售業務，寬帶接入網業務開放試點即將啟動，電信業務資費全面實行市場調節價，LTE混合組網試驗在56個城市穩步推進。三是對外開放合作邁出新步伐。上海自貿區增值電信業務7項向外資開放、5項放開股比限制。成功舉辦第21次APEC中小企業部長會議。四是小微企業扶持力度空前加大。國務院常務會議有25次專題研究或直接涉及支持小微企業工作，密集出臺系列政策措施。五是推動設立了國家集成電路產業投資基金。國務院發布實施集成電路產業發展推進綱要，以政府引導、市場運作的方式設立了產業投資基金。