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2013年中國GDP突破56萬億 同比增7.7%

  • 2014-1-21 10:01:51
  • 來源:中國鍛壓網(wǎng)

2013年國民經(jīng)濟呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。在復雜嚴峻的環(huán)境下國民經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中向好,一個很重要的原因是中央加強對經(jīng)濟工作的領導,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。對宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,可以歸納為16個字:明確區(qū)間,穩(wěn)定政策,重在改調(diào),長短結(jié)合。

2013年中國GDP同比增長7.7%,成功完成宏觀調(diào)控提出的預期目標,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在解析這個數(shù)字背后中國經(jīng)濟發(fā)生的新變化時表示,“事非經(jīng)過不知難,事經(jīng)比較知不易。2013年發(fā)達經(jīng)濟體企穩(wěn)回升的步履蹣跚,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力很大,各種自然災害頻發(fā),各種矛盾交織,面對這樣復雜嚴峻的形勢,去年國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。具體而言,可以用三個字來說明,就是穩(wěn)、進、好。”

“增長7.7%+物價2.6%”,這樣的搭配非常不易

馬建堂分析,“穩(wěn)”體現(xiàn)為經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),表現(xiàn)為增長平穩(wěn),就業(yè)穩(wěn)定,物價平穩(wěn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。他用一組數(shù)字來說明“穩(wěn)”:一是國民經(jīng)濟增長7.7%,與上年持平;二是全年CPI上漲2.6%,低于物價調(diào)控目標;三是去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬,超額完成了全年目標;四是去年糧食總產(chǎn)量躍上了12000億斤這個大臺階。“經(jīng)濟增長7.7%,物價控制在2.6%,這樣的搭配非常不容易,而且某種程度上在全球恐怕也是獨領風騷。”

“進”主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需求結(jié)構(gòu)改善,區(qū)域協(xié)調(diào)性增強,收入分配比例進一步合理。馬建堂也用四個指標來說明:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)去年占比提高到46.1%,第一次超過了第二產(chǎn)業(yè);二是區(qū)域結(jié)構(gòu)的改進,中西部地區(qū)GDP占比44.4%,比2012年提高0.2個百分點;三是城鎮(zhèn)化率為53.73%,比上年提高1.16個百分點;四是農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入比,從最高時候2009年的1∶3.33,降到去年的1∶3.03。

“好”體現(xiàn)在效益回升,質(zhì)量好轉(zhuǎn),民生改善和升級加快。2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額前11個月增長13.2%。財政收入總體好轉(zhuǎn),特別是在中央財政收入一度出現(xiàn)負增長的局面下,經(jīng)過努力,財政收入增長逐季好轉(zhuǎn),前三季度分別增長6.9%、8.1%和11.2%。勞動生產(chǎn)率在穩(wěn)步提高,全部就業(yè)人口生產(chǎn)的GDP,如果作為勞動生產(chǎn)率指標的話,去年比前年提高了7.3個百分點。單位GDP能耗也下降了3.7%。

馬建堂說:“在看到上述積極變化的同時,當然我們也要看到,國民經(jīng)濟仍然存在一些值得注意和需努力解決的矛盾和問題,比方說經(jīng)濟回升向好的基礎還要進一步鞏固,增長內(nèi)生動力還需要培育,地方債的風險需要加強防范,淘汰落后產(chǎn)能仍需要加大力度。”

“世界經(jīng)濟總體向好+國內(nèi)改革激發(fā)活力”,穩(wěn)中有進有利條件不少

在復雜嚴峻的環(huán)境下國民經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中向好,馬建堂認為,是黨中央、國務院帶領全國人民奮力創(chuàng)新、改革進取的結(jié)果,也與國際經(jīng)濟環(huán)境從下半年開始逐漸復蘇向好有關(guān)系,還有一個很重要的原因,是中央加強對經(jīng)濟工作的領導,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。

對2013年宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,馬建堂歸納為16個字:明確區(qū)間,穩(wěn)定政策,重在改調(diào),長短結(jié)合。

“明確區(qū)間”是指中央明確提出要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限,要守住防通脹的上限。明確這樣一個區(qū)間以后,增強了社會信心,穩(wěn)定了社會預期。“穩(wěn)定政策”,主要是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不超發(fā)貨幣,不增加赤字,為市場主體創(chuàng)造了一個可以預期的平穩(wěn)的政策環(huán)境,防止了政策不當變動對市場機制的干擾。“重在改調(diào)”,就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下,向改革要動力,向開放要活力,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的潛力。“長短結(jié)合”是指政策既著眼于解決當前問題,更著眼于為長期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎。

“宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新,是個不斷完善的過程,隨著經(jīng)濟實踐的豐富和深化,我國的宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新將在實踐中不斷積累經(jīng)驗,也將不斷完善既符合我國國情,也符合市場規(guī)律的宏觀調(diào)控的方式。”馬建堂說。




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