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2020年前后，蘇州工業園區要集聚高新技術企業1500家、跨國公司功能性總部100家、高端制造示范企業100家，形成新一代信息電子、高端裝備制造、納米技術、生物醫藥、人工智能相互融合、相互支撐的5大千億級產業集群，重點產業國際競爭力明顯提高，基本實現全產業鏈的整體躍升。

高質量發展實現良好起步

“在最新的國家級經開區綜合考評中，蘇州工業園區蟬聯第一，并躋身科技部建設世界一流高科技園區行列。”蘇州工業園區新聞中心副主任單小輝告訴記者，今年上半年，該區完成生產總值1251.3億元，同比增長7.2%;公共財政預算收入188.1億元，增長10.3%(稅收占比93.8%);規模以上工業完成產值2178.7億元，增長7.7%;完成進出口總額497.1億美元，增長26.7%;社會消費品零售總額239.9億元，增長10%;實際利用外資3.5億美元，增長32.3%;固定資產投資179.4億元;城鎮居民人均可支配收入3.65萬元，增長7.7%，呈現總體平穩、穩中向好、好中育新的良好態勢。

經濟社會發展穩中向好

深化改革激發新活力。開放創新綜合試驗、構建開放型經濟新體制綜合試點工作扎實推進，11項改革經驗在全國復制推廣。中新合作不斷深化，先行先試探索穩步前行，個人稅收遞延型商業養老保險試點落地，國家基層政務公開標準化規范化試點進展良好。“放管服”改革縱深推進，“證照分離”取得實效，“互聯網+政務服務”項目榮獲2018中國政府信息化管理創新獎。內部管理體制不斷優化，基本建立“部門強化職能、功能區聚焦功能、基層壓實管理”運行新機制，職責功能進一步厘清。企事業單位公務用車改革基本完成。國資監管授權經營體制改革深入推進，國企重組、混改有序實施，鄰里中心發行全國首單社區商業類資產證券化產品，“走出去”項目進展良好。稅收營商環境持續改善，合并組建國家稅務總局園區稅務局，出臺“四新經濟”稅收包容審慎監管措施，率先實現所有稅收業務“一廳通辦”“一網辦理”。

轉型創新增添新動能。新增外資項目136個、科技研發項目200個、持牌金融機構9個、全國百強高端商務服務機構4個，松下集團、康寶萊等總部項目落戶，蘋果蘇州研發中心、日月新芯片封測研發中心、博世中國區共享服務中心、綠地商業全球進口商品華東運營中心等功能性機構進駐，碩騰生物、強生愛惜康、德爾福科技等高端制造項目開工建設，東曜藥業、賽峰發動機、飛利浦醫療等增資擴產，華為、禮來、衛材、微創等重點在建項目順利推進。生物醫藥、人工智能、納米技術應用三大特色產業保持25%左右增幅，獨角獸、瞪羚企業培育計劃全面實施，企業總部基地開工建設。新增國家“千人計劃”6人、累計達149人，總數占全市近60%。中科院微電子所、生物物理所研發與成果轉化平臺落戶，人民大學絲路學院揭牌，江蘇省首家博士后創投中心成立，納米真空互聯實驗站首期通過驗收，首屆全球人工智能產品應用博覽會、蘇州國際精英創業周分會場活動等成功舉辦。

宜居環境實現新提升。對接蘇州市2035總體規劃，提升園區城市功能定位，優化空間布局。華誼兄弟電影世界、豐隆匯購物中心落成開業，金雞湖景區綠化景觀提升工程基本完工，調水引流一期工程實現通水，重大交通基礎設施項目全面推進。商旅文體展加速繁榮，馬拉松、龍舟賽、雙年展、自行車賽等重大活動和賽事成功舉辦，蘇州奧體中心入選2018全國優秀體育產業項目，草鞋山遺址保護規劃獲國家文物局批準，入境游客、酒店營收、酒店平均出租率等指標全市領先。城市管理創新推進，城警聯合巡查成效顯著。扎實開展“263”專項行動，切實抓好中央和省環保督察問題整改落實，固體廢物大排查、“散亂污”企業整治強力推進，企業環境管理績效提升三年行動全面實施。

社會治理展現新作為。積極構建富民增收長效機制，人力資源服務產業園揭牌，新增就業崗位3.2萬個，居民養老、醫保水平持續提升，街道、社區集體資產清產核資全面開展。社會事業優質均衡發展，海歸人才子女學校新校區、星瀾學校等11個教育項目建設完成，星塘醫院等一批醫療項目進展良好，五位一體養老服務基地投用。中新社會治理合作試點新三年計劃啟動實施，網格化社區治理服務標準化試點深入開展，園區獲評“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”。“431”整治火災隱患專項行動、掃黑除惡專項斗爭強力推進，化工、工貿等重點行業安全生產、部分工業小區“企改商”、互聯網金融風險等專項整治成效明顯，各類勞資糾紛妥善化解，社會保持和諧穩定。

建設世界一流高科技產業園區

打造開放合作的科技創新高地。堅定不移把科技創新作為引領高質量發展的第一動力，加快構建以創新為主要引領和支撐的發展模式。堅持在全球范圍匯聚創新資源，在開放環境下搞自主創新，主動承接上海建設國際科技創新中心的溢出效應，打造國際化、開放型創新體系。大力實施“555”計劃，三年內爭取引進培育500名科技領軍人才、5000名創新骨干人才、5萬名產業創新人才。壯大自主品牌企業群、瞪羚企業群、獨角獸企業群、上市企業群，培育一批全球知名的高科技公司。力爭到2020年前后，設立企業海外研發中心和離岸孵化基地50個，境內外上市公司總數達30家，新培育獨角獸企業10家，年產值規模超百億元的自主品牌企業達5家左右，形成開放與創新融合互動、外向型經濟與創新型經濟相得益彰的發展格局，成為高端人才創業的首選地、國際先進技術創新的策源地。

打造自主可控的產業創新高地。大力發展新制造、新產業、新經濟、新模式，聚焦重點產業集群培育，著力提升關鍵技術的控制力、產業集群的整合力、智能制造的引領力、行業標準的主導力。力爭到2020年前后，全區集聚高新技術企業1500家、跨國公司功能性總部100家、高端制造示范企業100家，形成新一代信息電子、高端裝備制造、納米技術、生物醫藥、人工智能相互融合、相互支撐的5大千億級產業集群，重點產業國際競爭力明顯提高，在全球價值鏈的分工地位顯著提升，基本實現全產業鏈的整體躍升。

打造接軌國際的制度創新高地。對標世界銀行營商環境評價指標，破除制約服務效率的痛點堵點難點問題，著力營造法治化、國際化、便利化營商環境。發揮開放創新綜合試驗的制度創新牽引作用，積極探索開發區與行政區融合發展機制，全面深化政務服務、投資貿易、商事登記、事中事后監管等制度性改革。依法保護外商投資企業合法權益，確保各類市場主體規則公平、機會公平、權利公平。大力營造更具活力的創新創業環境，深入推進全面創新改革試驗，完善科技管理體制，創新“雙招雙引”便利化服務機制，健全知識產權保護和運用制度，優化“四新經濟”發展環境。力爭到2020年前后，使園區成為投資貿易最便利、行政服務最高效、綜合治理最規范、法治體系最完備的區域之一，營商環境便利度達到國際先進水平，制度創新成為產業創新和科技創新的強大保障。