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在中國電力需求增速放緩、電源建設速度未明顯下降的背景下，2017年火電企業正面臨著產能過剩、用煤成本高企等問題，中國火電業今年或將面臨大面積虧損。 

業內人士表示，煤電價格聯動落空、煤價不斷波動，2017年將是火電企業最為困難的一年。 

梳理2016年三季報發現，以火電為主營業務的30家A股上市公司中，僅有9家企業營收與上年同期持平或呈正增長，這意味著2016年前三季度，這些企業中有21家整體營收為負增長。 

中國電力企業聯合會規劃部副主任張琳在“十三五”電力發展機遇與挑戰專家討論會上表示，2016年9月開始，五大發電集團火電板塊利潤由正轉負，相比2015年同期盈利64億元，已轉變為虧損3億元；10月，五大發電集團火電板塊的虧損已進一步擴大至26億元。在卓創資訊動力煤分析師崔玉娥看來，2016年煤炭價格的快速上漲，是令發電企業利潤驟減的主要原因。 

除了成本高企之外，火電企業還面臨著全社會用電量增速低迷、新增裝機規模巨大及地方政府壓電廠降電價，讓利于用電企業的問題。 

另據報道，為控制煤電規模，國家能源局向甘肅、廣東、新疆等省份下發通知，要求壓減煤電投產規模，大量項目被要求推遲到“十三五”后。共有11個省（區、市）收到相關通知，83個項目被要求緩建，共計10010萬千瓦。《電力發展“十三五”規劃》則要求，至2020年全國煤電裝機規模控制在11億千瓦以內。 

國家能源局局長努爾·白克力在2017年全國能源工作會議上亦稱，2017年煤電利用小時數還會更低，估計在4100小時左右。隨著煤價的回升和煤電裝機的攀升，“2017年火電企業面臨全行業虧損風險。控制不好的話，極有可能重蹈鋼鐵和煤炭行業的覆轍。”