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佛山市政府印發(fā)了《佛山國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)

《規(guī)劃綱要》提出，佛山立足“中國制造業(yè)一線城市”的城市定位，全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2020年，佛山國家自主創(chuàng)新示范區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元。《規(guī)劃綱要》還提出打造廣佛創(chuàng)新共同體，高層次推進和實現(xiàn)廣佛同城戰(zhàn)略。

形勢：戰(zhàn)略機遇助推區(qū)位優(yōu)勢

數(shù)據(jù)顯示，2015年，佛山地區(qū)生產(chǎn)總值突破8000億元大關(guān)，工業(yè)總產(chǎn)值達19775億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值位列全國第五、廣東第二。而佛山高新區(qū)擁有佛山市近半數(shù)的高新技術(shù)企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)，集聚了眾多高端人才、創(chuàng)新平臺、金融資本，已成為佛山市提升產(chǎn)業(yè)競爭力和自主創(chuàng)新能力的重要載體。

佛山作為全國民營經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)之一，2015年，民營工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為70.38%，對全市工業(yè)增長的貢獻率高達81.8%，涌現(xiàn)出了美的、格蘭仕、東鵬、海天、萬和、志高、碧桂園等一批民營骨干企業(yè)。

當前，在珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶、粵港澳經(jīng)濟圈、廣佛同城等戰(zhàn)略機遇疊加背景下，助推佛山重塑區(qū)位優(yōu)勢，為開展跨區(qū)域深度合作、實現(xiàn)開放式創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

《規(guī)劃綱要》提出，佛山立足“中國制造業(yè)一線城市”的城市定位，全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快推動南海“全國機器人集成創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)客新都市、全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心”三大戰(zhàn)略支點建設(shè)，為制造業(yè)高水平發(fā)展提供了重要方向，重塑佛山制造優(yōu)勢，引領(lǐng)全市乃至全省轉(zhuǎn)型升級。

轉(zhuǎn)型：“佛山制造”變“佛山智造”

根據(jù)《規(guī)劃綱要》，佛山國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要重點在制造業(yè)品質(zhì)提升、民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、金融科技產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)同四方面形成示范。佛山將以智能制造為主攻方向，推動“佛山制造”向“佛山智造”轉(zhuǎn)型，成為代表中國制造參與全球競爭的先鋒力量。同時，壯大民營經(jīng)濟創(chuàng)新主體，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升民營經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合競爭力，推動佛山民營經(jīng)濟在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全國前列。

根據(jù)《規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展目標，到2020年，佛山國家自主創(chuàng)新示范區(qū)制造業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元，在智能家居、新能源裝備、工業(yè)機器人、3D打印等重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，形成一批全球領(lǐng)先的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，參與制定一批國際標準，制造業(yè)信息化水平大幅提升，重點行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放下降5%。

佛山還將建立與廣州、港澳、桂黔以及先進國家地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展合作機制，“引進來”和“走出去”相結(jié)合取得重大進展，營造出國際化市場化法治化的營商環(huán)境和經(jīng)營理念，成為我國參與全球創(chuàng)新競爭與合作的重要平臺。

亮點：鼓勵研究無人駕駛汽車

《規(guī)劃綱要》提出，佛山將推動裝備制造與人工智能集成創(chuàng)新和融合發(fā)展，做強智能裝備、汽車制造、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造以智能制造為引領(lǐng)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。其中，在智能裝備方面，積極開發(fā)智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間(工廠)和傳統(tǒng)行業(yè)專用智能化機械生產(chǎn)設(shè)備，提升重大智能成套裝備集成水平。在汽車制造方面，大力發(fā)展高端轎車、多功能客車和特色專用車，培育發(fā)展新能源汽車，著重發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件，延伸發(fā)展汽車附屬設(shè)備，鼓勵研究無人駕駛汽車等前沿技術(shù)。

佛山還將推動“互聯(lián)網(wǎng)+”制造融合，將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)貫穿于制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理等環(huán)節(jié)。同時，全面實施“機器人及智能裝備應(yīng)用”計劃，探索機器人商業(yè)推廣模式，強化智能裝備示范應(yīng)用，鼓勵勞動密集型生產(chǎn)制造企業(yè)開展“機器人及智能裝備應(yīng)用”。開展智能工廠培育試點，選擇具有優(yōu)勢條件和基礎(chǔ)的行業(yè)和企業(yè)，推廣重點行業(yè)數(shù)字化車間，建設(shè)智能工廠。

此外，佛山還將培育精益求精工匠精神，打造一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)品牌，樹立“工匠佛山”形象。

合作：建設(shè)佛深新興產(chǎn)業(yè)基地

《規(guī)劃綱要》提出打造廣佛創(chuàng)新共同體，以重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和重點交界區(qū)域合作為切入點，拓展合作領(lǐng)域，高層次推進和實現(xiàn)廣佛同城戰(zhàn)略。構(gòu)建廣佛創(chuàng)新三角洲，重點推進獅山鎮(zhèn)、廣州高新區(qū)、天河區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造廣州原始創(chuàng)新、資源輻射，佛山技術(shù)研發(fā)、成果孵化的創(chuàng)新協(xié)作共同體。創(chuàng)新合作機制，推進三地資源信息開放共享，促進人才、成果、資本等創(chuàng)新要素在三地自由流通和優(yōu)化配置。加強佛山金融高新區(qū)、佛山三山新城與廣州的互動交流，推動廣佛在科技金融、科技服務(wù)等方面的深入合作。鼓勵佛山企業(yè)、機構(gòu)加強與廣州高等院校、科研院所的合作，探索建立異地產(chǎn)學研合作創(chuàng)新體系，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。建立針對廣州高層次人才的引進機制。

同時，佛山將強化與深圳合作鏈接，建設(shè)佛深新興產(chǎn)業(yè)基地，在智能制造、可穿戴設(shè)備、云計算、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域集聚一批技術(shù)、人才資源支撐技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)高起點發(fā)展。

此外，佛山還將探索佛港澳協(xié)同發(fā)展新路徑，并加強全球高端資源鏈接，吸引更多聚焦于高端智能制造產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)以及國外人才、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)向佛山集聚，加速佛山制造智能化。