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一份由多部委聯(lián)合發(fā)布的特急文件，令早已歸于沉寂的皮卡市場(chǎng)感受到了未曾預(yù)料的關(guān)注。

2016年2月26日，由國(guó)家工信部、發(fā)改委、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn) 促進(jìn)皮卡車(chē)消費(fèi)的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)。《通知》中明文規(guī)定，為了破除不利于擴(kuò)大消費(fèi)的各種障礙，發(fā)展新型消費(fèi)模式，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)城 鄉(xiāng)皮卡車(chē)消費(fèi)，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部決定在河北、遼寧、河南、云南等省開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)工作。

與其他領(lǐng)域的政策出臺(tái)或多或少會(huì)有不同，此次四省開(kāi)展放寬皮卡進(jìn)城限制試點(diǎn)的消息在公布之前，并沒(méi)有任何的征兆顯示政府會(huì)對(duì)皮卡市場(chǎng)有所關(guān)注。畢竟 皮卡限制進(jìn)城是一個(gè)已經(jīng)持續(xù)30多年的禁令，對(duì)于城市居民而言，皮卡的身影已經(jīng)消失了很長(zhǎng)一段時(shí)間，以至于此次皮卡進(jìn)城限制放寬的試點(diǎn)消息一經(jīng)公布，并未 引起業(yè)內(nèi)的廣泛關(guān)注。

有分析指出，與中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)類似的美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，皮卡車(chē)的銷(xiāo)量占到了相當(dāng)大的比例(2015年占到總銷(xiāo)量的13%)，而對(duì)比中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的皮卡發(fā)展 來(lái)看(2015年銷(xiāo)量占整體銷(xiāo)量1.3%)，皮卡市場(chǎng)未來(lái)還是有很大的增長(zhǎng)空間。如今政策限制的枷鎖已經(jīng)松動(dòng)，皮卡市場(chǎng)或許能成為SUV市場(chǎng)之后又一個(gè)新 興增長(zhǎng)點(diǎn)，畢竟SUV車(chē)型實(shí)際就來(lái)源自皮卡。

只是對(duì)于突如其來(lái)的松口，國(guó)內(nèi)的部分皮卡汽車(chē)企業(yè)對(duì)此尚持謹(jǐn)慎的態(tài)度。中興汽車(chē)國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理郭俊峰對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，三十年的禁錮不是一朝一夕就能破除的事情，目前來(lái)看皮卡解禁工作任重道遠(yuǎn)，試點(diǎn)的效果極有可能裹步不前。

30年禁錮后的政策松口

突如其來(lái)的政策松口一時(shí)在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注，關(guān)于皮卡市場(chǎng)能否成為繼SUV市場(chǎng)火爆之后的下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)迅速成為討論的焦點(diǎn)。有分析人士指出，作為皮卡的變種車(chē)型，SUV能夠獲得中國(guó)消費(fèi)者的追捧，相信逐漸放開(kāi)進(jìn)城限制之后，功能性更強(qiáng)的皮卡車(chē)同樣會(huì)獲得市場(chǎng)的青睞。

對(duì)于皮卡的限制主要在于城市區(qū)域，全國(guó)主要城市，從一線城市到一般性地級(jí)市都采取對(duì)于皮卡車(chē)的限行令。例如北京交管局明確規(guī)定：四環(huán)(含)以內(nèi)，6-23點(diǎn)禁止通行；而廣州市交管局則對(duì)貨車(chē)類皮卡，以工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至19時(shí)的時(shí)間段內(nèi)市區(qū)范圍內(nèi)限制通行。

時(shí)代周報(bào)記者查閱各地方對(duì)于皮卡的限制通行情況發(fā)現(xiàn)，盡管各地城市對(duì)于皮卡的限制措施并不相同，但是普遍對(duì)于在市區(qū)通行是持禁止和限制的態(tài)度。

有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，對(duì)于皮卡的限制主要是皮卡車(chē)型自引入之初采用的日本五十鈴輕卡技術(shù)，其低端大排量的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放難以達(dá)標(biāo)，以及敞開(kāi)式貨箱容易散落物品導(dǎo)致市容臟亂差，因此被列入商用車(chē)范疇的皮卡自然也被城市限制通行。

此次政策松口首先選擇的四省份主要都是當(dāng)?shù)赜衅たㄉ�產(chǎn)企業(yè)和國(guó)內(nèi)皮卡銷(xiāo)量領(lǐng)先的省份，例如河北有長(zhǎng)城和中興；河南有鄭州日產(chǎn)銳騏皮卡；遼寧則有黃海皮卡；云南則是全國(guó)皮卡銷(xiāo)量領(lǐng)先的典型代表省份。而隨著四省的皮卡進(jìn)城限制放寬，未來(lái)皮卡企業(yè)或許將會(huì)重點(diǎn)主攻以上四個(gè)省份。

皮卡企業(yè)躍躍欲試

目前尚未得知試點(diǎn)省份的皮卡進(jìn)城放寬具體會(huì)如何執(zhí)行，但是已經(jīng)持續(xù)了30年的皮卡進(jìn)城限制終于出現(xiàn)松口已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖聦?shí)。

然而擋在皮卡市場(chǎng)發(fā)展面前的除了進(jìn)城通行政策外，還有越來(lái)越嚴(yán)格的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，目前皮卡市場(chǎng)的產(chǎn)品還沒(méi)有符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，而根據(jù)環(huán)保護(hù)和工信部的公告，國(guó)內(nèi)將會(huì)有11個(gè)省市地區(qū)將自2016年4月1 日起，所有進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、輕型柴油客車(chē)、重型柴油車(chē)(僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。到2017年1月1日起，全國(guó) 所有制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的輕型汽油車(chē)、重型柴油車(chē)(客車(chē)和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求。

而將城市用皮卡列入輕型柴油車(chē)的范疇，實(shí)現(xiàn)國(guó)五排放的標(biāo)準(zhǔn)將能夠順延至2018年1月1日，給皮卡企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和法規(guī)需求留了足夠的時(shí)間。

政策松口的另一個(gè)原因則是皮卡市場(chǎng)近兩年呈現(xiàn)的下滑趨勢(shì)明顯，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年在國(guó)家汽車(chē)“上山下鄉(xiāng)”的政策刺激下，皮卡市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)力，直 到2013年皮卡市場(chǎng)共銷(xiāo)售42.85萬(wàn)輛皮卡，達(dá)到歷史的頂峰。2014年整體皮卡車(chē)市場(chǎng)呈全面下跌之勢(shì)，同比下滑6.1%，而2015年以來(lái)，皮卡車(chē) 市場(chǎng)呈現(xiàn)出全面大幅下挫的趨勢(shì)，全年共銷(xiāo)售皮卡328933輛，同比下滑15%。進(jìn)入2016年皮卡市場(chǎng)下滑的趨勢(shì)仍然沒(méi)有改觀，1月份16家主流品牌皮 卡車(chē)企共計(jì)生產(chǎn)28979輛車(chē)、同比下滑13.75%，共銷(xiāo)售29006輛、同比下滑16.3%。

盡管皮卡市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯下滑的態(tài)勢(shì)，但是不少企業(yè)仍然選擇進(jìn)入該領(lǐng)域。江鈴輕汽、上汽大通、慶鈴汽車(chē)、開(kāi)瑞等原本的輕卡為主的企業(yè)都選擇了進(jìn)入皮卡行 業(yè)，其主要原因就是皮卡市場(chǎng)的占到車(chē)市總體份額一直偏低。2005-2012年，30多家皮卡企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售從11.5萬(wàn)輛到41萬(wàn)輛，但是所占行業(yè)比重一 直保持在2%左右。

有分析人士表示，中國(guó)的皮卡企業(yè)一直是夾縫中求生存，大部分銷(xiāo)量只能祈求事業(yè)單位集體采購(gòu)，其余只能賣(mài)給海外。

轉(zhuǎn)型是未來(lái)趨勢(shì)

SUV車(chē)型作為皮卡最成功的變種，其發(fā)展形勢(shì)就是皮卡企業(yè)最好的參照之一。最早以越野和通過(guò)性等功能為主要訴求的SUV車(chē)型同樣不被城市用戶接受，加上油耗過(guò)高等問(wèn)題，其發(fā)展與目前的皮卡市場(chǎng)有所類似。

伴隨著城市SUV的出現(xiàn)和興起，以及動(dòng)力技術(shù)的進(jìn)步，城市型SUV開(kāi)始異軍突起。相比轎車(chē)來(lái)說(shuō)，城市型SUV的大空間、高通過(guò)性以及相對(duì)降低的油耗都成為吸引國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的賣(mài)點(diǎn)，繼而成為近幾年中國(guó)車(chē)市最為耀眼的增長(zhǎng)點(diǎn)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次放寬皮卡進(jìn)城限制的試點(diǎn)工作，僅是國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)商用車(chē)制造業(yè)的一次刺激，很難在短時(shí)間內(nèi)針對(duì)皮卡車(chē)型的銷(xiāo)量起到較大的推動(dòng)作 用。那么，皮卡企業(yè)等待政策全面扶持并不是上策，加速皮卡產(chǎn)品的研發(fā)和轉(zhuǎn)型才是確保皮卡市場(chǎng)能夠被市場(chǎng)接受必由之路。江鈴汽車(chē)內(nèi)部人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表 示，目前江鈴汽車(chē)正加快福特新品的引進(jìn)，預(yù)計(jì)2017年下半年福特F系列的皮卡產(chǎn)品就會(huì)在國(guó)內(nèi)上市。

郭俊峰對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，皮卡的解禁對(duì)消費(fèi)者而言是一個(gè)利好，沒(méi)有哪一個(gè)車(chē)型的多功能通途能與皮卡一較高下，這是消費(fèi)者公平、公正消費(fèi)的嘗試。但是解禁會(huì)觸及很多固有利益：一是對(duì)微卡企業(yè)的直接影響；一是帶給交通部門(mén)的管理壓力。

同時(shí)長(zhǎng)城企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，此次限制政策的松口對(duì)于長(zhǎng)城皮卡業(yè)務(wù)的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，未來(lái)針對(duì)政策松口不排除為了應(yīng)對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)將皮卡車(chē)小排量化。

隨著皮卡解禁政策細(xì)節(jié)的逐步明朗，以及解禁區(qū)域的不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)自主皮卡企業(yè)以及合資品牌都會(huì)加大新品的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)力度，以適應(yīng)不同用戶的細(xì)分需求，如若皮卡未來(lái)全面解禁，這或許是傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)最后一片價(jià)值洼地。