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《中國制造2025》是我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，其目標是助推制造業轉型升級，到2020年基本實現工業化，并最終邁入制造業強國行列。而新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航天航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備十大重點領域代表著制造業的發展方向，是未來一段時間我國產業發展的重中之重。在這些領域實現創新突破對于指導我國制造業提質增效、轉型升級、推動產業結構邁向中高端具有重要作用。 

科技創新取得新突破 

近日，工業和信息化部部長苗圩在全國工業和信息化科技創新大會上宣布，“十三五”期間我國將全面啟動實施航空發動機和燃氣輪機重大專項，突破“兩機”關鍵技術，推動大型客機發動機、先進直升機發動機、重型燃氣輪機等產品研制，初步建立航空發動機和燃氣輪機自主創新的基礎研究、技術與產品研發和產業體系。 

作為“現代工業皇冠上的明珠”，航空發動機具有技術含量高、產業回報高的特點，已成為衡量一個國家綜合科技水平、科技工業基礎實力和綜合國力的重要標志。 

在啟動“兩機”重大專項之前，我國已經開展了包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件（01專項）、高檔數控機床與基礎制造技術（04專項）等《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006~2020）》中16個重大專項的多個項目，為“兩機”專項的順利開展奠定了良好基礎。 

《中國制造2025》戰略實施一年多來，我國在十大重點領域多有斬獲，比如在新一代信息技術產業領域，2016年6月20日，德國法蘭克福國際超算大會（ISC）公布了新一期全球超級計算機TOP500榜單，我國的“神威·太湖之光”以超第二名近三倍的運算速度成為“世界最快計算機”。作為超級神算子，它實現了包括處理器在內的全部核心部件的國產化，更開始了“算以致用”的征程。 

此外，基于移動互聯網、云計算、大數據等技術，面向商業、交通、醫療、安全等領域的創新需求，我國建立了眾多行業應用創新服務平臺，推動產業優化和社會發展。新一代信息技術加速應用于無人駕駛、遠程醫療等領域。高檔機床和機器人近年來更是獲得強勁發展。2016年1月10日，我國自主研發的4500米級自主水下機器人———“潛龍二號”，在西南印度洋成功下潛至1600米指定位置，在復雜的海底環境下自主航行作業，獲得了這個區域的精細海底地形地貌圖，實現了它在洋中脊海底的首次勘探。 

在第十七屆中國國際工業博覽會上，北京第二機床廠有限公司的隨動式（切點跟蹤）RV減速器偏心軸磨床與C919大型客機等12項成果同獲展會金獎，該工藝實現了工件一次裝卡無編程加工，徹底解決了傳統偏心軸類零件設備加工精度低、柔性差、調整復雜的缺點。 

以點帶面助推產業升級 

在一批重大科研項目的帶動下，中國制造業加速趕超，許多高端國產裝備應用投產，使得我國裝備制造業生產方式也發生了重大轉變，智能制造的普及和智能化水平不斷提升，極大增強了中國工業產業的競爭力。 

這些重要成果體現了我國科技整體實力的躍升。英國《自然》雜志發布的2014全球自然指數顯示，中國已成為僅次于美國的世界第二大科研產出國家。 

有數據顯示，“十二五”期間規模以上工業企業研發費用支出占主營業務收入比重超過0.85%，新一代信息技術、高檔數控機床等十大重點領域發明專利年均增長率超過23%。載人航天與探月工程、載人深潛、北斗導航等取得重大突破，高鐵、海洋工程裝備、核電裝備、衛星成體系走出國門，裝備制造業成為新的出口優勢產業。 

在“高檔數控機床與基礎制造裝備”重大專項支持下，機床行業成功研制出一批國家急需，擺脫長期依靠進口、受制于國外的高檔數控機床與基礎制造裝備。以新型傳感器、智能控制系統、工業機器人、自動化成套生產線為代表的智能制造裝備發展勢頭良好，增長速度遠高于全行業平均水平。 

2015年我國生產新能源汽車37.9萬輛，同比增長4倍，基本實現了我國新能源汽車50萬輛的推廣目標。在加大推進國際產能和裝備制造合作的背景下，我國機電裝備對外貿易規模持續擴大。重大技術成套裝備采取工程總承包和“交鑰匙”的運作方式，高端裝備制造業的出口形式逐步從單一產品出口形成了產品、資本、技術、服務等多種形式的組合貿易形式。 

苗圩表示，要繼續組織抓好國家科技重大專項，抓緊實施航空發動機及燃氣輪機重大專項。盡快啟動新能源汽車等國家重點專項，積極拓展高端裝備及新材料應用市場。支持高檔數控機床與工業機器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測與裝配、智能物流與倉儲五大關鍵裝備創新應用，繼續實施智能制造試點示范行動，確定60個以上新模式試點示范項目。 

各項政策為創新保駕護航 

財政部、工信部、保監會三部門在去年聯合啟動首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作。這一政策直接瞄準行業所想，目的是從重大技術裝備市場應用端，從解決應用推廣最困難的首臺（套）裝備出發，打破重大技術裝備用戶“不敢用”的瓶頸，利用資金杠桿起到“四兩撥千斤”的作用，促進重大技術裝備的創新發展。 

工信部、發改委、財政部三部委在今年聯合印發了《機器人產業發展規劃（2016~2020年）》，引導我國機器人產業快速健康可持續發展。該《規劃》目標是要實現機器人關鍵零部件和高端產品的重大突破，取得機器人質量可靠性、市場占有率和龍頭企業競爭力的大幅提升。 

苗圩表示，隨著多項支持高端裝備制造業的政策陸續出臺，中國高端裝備制造業將迎來“十三五”發展機遇期。他說，今后還將擴大首臺（套）重大技術裝備保險保費補償政策覆蓋面，推動組建若干重大裝備租賃公司。研究建立新材料、關鍵零部件首批次應用保險保費補償機制。 

他表示，“十三五”時期是實施《中國制造2025》、推進制造強國建設的關鍵五年，要把創新、協調、綠色、開放、共享五大理念全面落實到推進《中國制造2025》戰略各項任務中，按照加快構建產業新體系的要求，聚焦主要矛盾和薄弱環節，整合資源，掌握一批重點領域關鍵核心技術，令優勢領域競爭力進一步增強，帶動制造業水平整體提升。