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伴隨著能源危機(jī)的不斷加劇，新能源的發(fā)展成為新興的力量。今年以來，一系列利好政策發(fā)布，國(guó)家、地方雙重政策驅(qū)動(dòng)，充電樁等配套措施蓬勃發(fā)展，加上消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，銷售市場(chǎng)開始供不應(yīng)求，新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

專家分析，明年起，電動(dòng)汽車行業(yè)將出現(xiàn)“消費(fèi)井噴”，電動(dòng)汽車銷售量將再度攀升；與此同時(shí)，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)受到資本市場(chǎng)的青睞，將會(huì)有更多資金投入到品牌建設(shè)中，造成“品牌井噴”，百花齊放局面可期。

可以預(yù)見，新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的時(shí)代即將來臨。

市場(chǎng)青睞

今年產(chǎn)銷量同比去年增3倍

9月8日，工信部發(fā)布了今年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量最新數(shù)據(jù)。去年一整年，全國(guó)共生產(chǎn)了83900輛新能源汽車。今年1-8月，新能源汽車已累計(jì)產(chǎn)銷12.35萬輛，同比增長(zhǎng)3倍。

其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)5.21萬輛，同比增長(zhǎng)2倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)3.28萬輛，同比增長(zhǎng)4倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)2.83萬輛，同比增長(zhǎng)8倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)1.02萬輛，同比增長(zhǎng)96%。

根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，到2020年，中國(guó)新能源車產(chǎn)銷將達(dá)到500萬輛，充電樁將達(dá)到450萬個(gè)。這是一個(gè)怎樣的數(shù)字概念呢？以今年前8個(gè)月銷量為例，國(guó)內(nèi)新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量達(dá)到了12.35萬輛，同比去年增長(zhǎng)了3倍。

照此推算，2015年全年的新能源車預(yù)計(jì)銷量在20萬輛左右。也就是說，未來5年內(nèi)，中國(guó)新能源車產(chǎn)銷量將再乘以25倍。

新能源車生產(chǎn)量超美國(guó)

據(jù)中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月份，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)量已超美國(guó)，成全球新能源汽車第一大市場(chǎng)！

“2014年是新能源汽車的元年，2015年上半年已經(jīng)接近2014年全年的產(chǎn)量�！眹�(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高在今年8月份舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+汽車+交通高峰論壇”上介紹，中國(guó)已經(jīng)形成了總體居于國(guó)際領(lǐng)先地位的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，2015年，新能源汽車?yán)^續(xù)保持快速增長(zhǎng)，估計(jì)今年有望產(chǎn)業(yè)規(guī)模全方位達(dá)到世界第一位。

歐陽(yáng)明高表示，我國(guó)現(xiàn)在面臨三大挑戰(zhàn)，首先是由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)的挑戰(zhàn)；其次是控制污染物排放的挑戰(zhàn);最后是國(guó)家能源安全的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)促使我國(guó)必須發(fā)展新能源汽車，并將它作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。

歐陽(yáng)明高說，在“十二五”期間，尤其是2014年以來，我國(guó)不斷推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源汽車發(fā)展迅速，乘用車和商用車市場(chǎng)占有率不斷增大。從目前看，新能源商用車世界第一，乘用車今年也有望世界第一。

政策護(hù)航

中央今年連發(fā)4文力挺

過去的兩三年，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)迎來了國(guó)家戰(zhàn)略層面的力挺。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，已有財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工信部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、科技部、國(guó)家發(fā)改委等至少7個(gè)部委單獨(dú)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布過支持新能源汽車發(fā)展的政策。

今年以來就有4個(gè)相關(guān)文件通知。4月22日，財(cái)政部、科技部、工信部與發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用》的通知；5月7日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局與工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于節(jié)約能源，使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》；5月19日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，明確指出政府對(duì)新能源汽車的支持力度會(huì)越來越大，并且是具有可持續(xù)性的；8月19日，財(cái)政部、稅務(wù)總局與工信部聯(lián)合發(fā)布《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》公告。

46個(gè)省市1:1補(bǔ)貼

除了中央力挺，各個(gè)地方也紛紛出臺(tái)措施發(fā)展電動(dòng)汽車。如北京市出臺(tái)的新能源電動(dòng)汽車不限行規(guī)定，就在短時(shí)間內(nèi)起到了不同以往的作用。尤其是北京地區(qū)出現(xiàn)閱兵單雙號(hào)限行的情況，更讓新能源汽車形成了短暫的火爆局面。

據(jù)了解，按照北京市目前執(zhí)行的相關(guān)政策，購(gòu)買新能源車在享受國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼外，還可以享受等額的北京市補(bǔ)貼，即按照國(guó)家和北京市1:1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年北京消費(fèi)者在北京購(gòu)買備案電動(dòng)汽車，最多可獲得國(guó)家和北京市各補(bǔ)貼的5.4萬元，總計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)到10.8萬元。

據(jù)電動(dòng)汽車行業(yè)媒體報(bào)道，截至2015年7月24日，在被國(guó)家列入新能源汽車推廣應(yīng)用城市群的39個(gè)城市群88個(gè)城市中，共有37個(gè)城市群62個(gè)城市出臺(tái)新能源汽車配套政策175項(xiàng)。其中，46省市出臺(tái)新能源汽車推廣方案明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，北京、上海、天津、重慶、青島、廣東、廣州、佛山、惠州、東莞、 山西、江蘇省、南京、揚(yáng)州、西安、武漢、湖南、�？�、南昌、蕪湖、瀘州、成都、廈門、金華、杭州等25個(gè)省市出臺(tái)了新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則。

在 46個(gè)省市的補(bǔ)貼政策里，按國(guó)家和地方財(cái)政1:1比例補(bǔ)貼的城市分別是北京、青島、山東、濰坊、武漢、襄陽(yáng)、天津、廣州、惠州、東莞、西安、福建、龍巖、 廈門、湖南、株洲、長(zhǎng)沙、寧波、深圳、瀘州、贛州等，其中青島、廣州、惠州、深圳四城市實(shí)行不退坡機(jī)制。上海、太原、運(yùn)城、廣東、大連、南昌、蕪湖、昆明等城市按各自不同的補(bǔ)貼方式給予補(bǔ)貼。

配套保障

充電樁建設(shè)走上規(guī)范化

近年來，中國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，截至去年底，中國(guó)建成充換電站780座、交直流充電樁3.1萬個(gè)，但目前充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問題。

今年9月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場(chǎng)建設(shè)，補(bǔ)公共服務(wù)短板，促進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需惠民生。會(huì)議明確提出，要加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施。

不僅如此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還亮出硬性舉措，要求新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場(chǎng)不低于10%。

記者了解到，早在2012年6月，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，去年7月份，國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》。這兩份文件的出臺(tái)，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)起到了推進(jìn)作用。

5年后滿足500萬輛充電需求

10月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，預(yù)計(jì)到2020年，將基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求。

根據(jù)《意見》，原則上新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛電動(dòng)汽車至少配套建設(shè)一座公共充電站。

個(gè)人在自有車庫(kù)、車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。