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“近期我國將會陸續(xù)發(fā)布一系列政策文件，包括《關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》、《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》、《關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》等。此外，政府投資條例、政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例、樓堂館所建設(shè)管理暫行條例、關(guān)于全面深化投融資體制改革的決定等文件的研究制訂工作正在抓緊推進(jìn)之中。”日前，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，就當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)情況和熱點(diǎn)問題進(jìn)行通報(bào)，國家發(fā)改委秘書長李樸民做出上述表示。 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1~9月，國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目218個(gè)，總投資18131億元。其中，農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目53個(gè)，總投資3982億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目84個(gè)，總投資9906億元；高技術(shù)和信息化項(xiàng)目33個(gè)，總投資208億元；能源項(xiàng)目25個(gè)，總投資2366億元；社會事業(yè)等項(xiàng)目23個(gè)，總投資1669億元。 

李樸民表示，隨著這些項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)、加快實(shí)施，既能為促投資穩(wěn)增長提供新動(dòng)能，也能不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁、為經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

大宗商品價(jià)格低迷

據(jù)國家發(fā)改委對36個(gè)大中城市監(jiān)測，1~9月食品價(jià)格溫和上漲，重點(diǎn)監(jiān)測的61種食品加權(quán)平均價(jià)格同比上漲1.7%，其中9月份同比上漲2.8%。 

受需求下降、產(chǎn)能過剩、成本下降等因素影響，今年以來國內(nèi)鋼材批發(fā)市場價(jià)格持續(xù)回落，1~9月國內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)平均為62.84（以2010年為基期，基點(diǎn)為100點(diǎn)，下同），同比下跌25.28%。其中，9月份國內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)為55.80，比8月份下跌2.26%，比去年同月下跌28.45%。 

今年以來我國有色金屬價(jià)格整體呈穩(wěn)中下行走勢，1~9月全國有色金屬價(jià)格指數(shù)為72.66，同比下跌11.31%。其中，9月份全國有色金屬價(jià)格指數(shù)為67.31，比8月份小幅回落0.19%。

受國際原油價(jià)格下跌、需求不振等因素影響，今年以來國內(nèi)成品油價(jià)格總體上也處于下跌態(tài)勢。1~9月全國成品油批發(fā)價(jià)格指數(shù)為87.23，同比下跌16.11%，其中汽油、柴油批發(fā)價(jià)格指數(shù)為95.51和81.87，同比下跌18.46%和14.25%。受8月底國際原油價(jià)格一度大幅反彈影響，國內(nèi)成品油最高零售限價(jià)進(jìn)行了適當(dāng)上調(diào)。9月份全國成品油批發(fā)價(jià)格指數(shù)為82.40，比8月份上漲2.02%，比去年同月下跌18.18%，汽油、柴油批發(fā)價(jià)格指數(shù)分別為91.02和76.83，比8月份上漲1.26%和2.60%，比去年同月分別下跌21.23%和15.69%。

李樸民強(qiáng)調(diào)指出，今年以來工業(yè)增加值的增速下滑幅度比較大，但是第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了較快增長，其中附加值較高的行業(yè)又相對更好。

從趨勢上看，今后幾個(gè)月隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)冷、節(jié)假日增多，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格將有可能呈季節(jié)性上漲態(tài)勢。服務(wù)類價(jià)格的漲幅因?yàn)榧竟?jié)性和節(jié)假日的因素也會有所擴(kuò)大。總體上，居民消費(fèi)價(jià)格總水平將繼續(xù)保持溫和上漲的態(tài)勢，不會出現(xiàn)物價(jià)大幅上漲。

國際產(chǎn)能與裝備合作獲突破

李樸民特別介紹了我國“一帶一路”建設(shè)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作、境外投資和外商投資方面的情況。當(dāng)前，中國已與俄羅斯、匈牙利、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、卡塔爾、科威特等沿線有關(guān)國家簽署了一系列合作文件。

習(xí)近平主席今年4月訪問巴基斯坦期間，中巴經(jīng)濟(jì)走廊累計(jì)簽署項(xiàng)目總額達(dá)460億美元。完成孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊四國聯(lián)合研究中方國別報(bào)告，推動(dòng)走廊四國開展產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作。一批建設(shè)項(xiàng)目，如中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)順利推進(jìn)，中塔公路二期、中亞天然氣管道D線等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，莫斯科至喀山高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等項(xiàng)目合作有序推進(jìn)，中國白俄羅斯工業(yè)園全面動(dòng)工。

今年以來，我國與有關(guān)國家共同推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，取得了明顯成就。為落實(shí)我國與哈薩克斯坦兩國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于產(chǎn)能合作達(dá)成的重要共識，我國與哈方開展試點(diǎn)，打響了產(chǎn)能合作“頭一炮”，目前已簽署28項(xiàng)合作文件，協(xié)議總金額超過230億美元，樹立了可復(fù)制、可推廣的雙邊產(chǎn)能合作樣板。截至目前，我國已與巴西、秘魯、印尼、埃塞俄比亞、埃及等17個(gè)國家開展了產(chǎn)能合作。

我國積極推動(dòng)與有關(guān)國家和地區(qū)合作設(shè)立產(chǎn)能合作基金，為多雙邊產(chǎn)能合作項(xiàng)目提供投融資支持。已經(jīng)設(shè)立和正在推動(dòng)設(shè)立的產(chǎn)能合作基金總規(guī)模預(yù)計(jì)將超過750億美元。其中，中拉產(chǎn)能合作基金已經(jīng)設(shè)立，中法第三方市場合作共同基金、中歐共同投資基金等也正在積極推動(dòng)。鐵路“走出去”也取得積極進(jìn)展。目前中方企業(yè)與美方就美國西部快線項(xiàng)目簽署了合作協(xié)議。同時(shí)，我國企業(yè)還在積極參與兩洋鐵路、俄羅斯莫斯科—喀山高鐵、印尼雅（加達(dá)）—萬（隆）高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路等重大鐵路項(xiàng)目合作。

在境外投資方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1~8月我國非金融類境外直接投資達(dá)770億美元，增長18.2%。國家發(fā)改委境外投資項(xiàng)目備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，前三季度我國企業(yè)主要在油氣、制造業(yè)、房地產(chǎn)及旅游設(shè)施等領(lǐng)域開展了境外投資。其中，制造業(yè)投資增幅明顯，協(xié)議投資額增長46.8%。在利用外資方面，盡管當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，但是我國利用外資仍保持了穩(wěn)定增長，今年1~9月，吸收外商投資949億美元，同比增長9%。吸引外資的結(jié)構(gòu)繼續(xù)向好，主要是制造業(yè)中先進(jìn)制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重增加，服務(wù)業(yè)吸收外商投資占比提高到60%以上。

截至9月末，外債備案登記金額約合1200億元人民幣，對此李樸民也表示，一批核電、高技術(shù)、汽車制造、工程承包等領(lǐng)域的企業(yè)和大型金融機(jī)構(gòu)赴境外發(fā)債，這項(xiàng)改革有力地激發(fā)了市場主體的活力。