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鍛造是制造業(yè)中最重要的基礎(chǔ)工藝之一。鍛造行業(yè)在裝備制造業(yè)、汽車工業(yè)、國防工業(yè)、航空航天、軌道交通等行業(yè)中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鍛造行業(yè)無論是工藝裝備水平還是勞動(dòng)環(huán)境和福利待遇等方面都得到了巨大的發(fā)展和提升。行業(yè)企業(yè)的硬件水平上來了，需要有與之相稱的技能人才作有力支撐才能相得益彰健康發(fā)展。然而，近些年來，鍛造行業(yè)出現(xiàn)技能型人才結(jié)構(gòu)性短缺，已經(jīng)對行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展造成不良影響。

最近十年，中國鍛壓協(xié)會(huì)一直在關(guān)注和開展行業(yè)人才的教育培訓(xùn)工作，通過舉辦不同層次和類型的培訓(xùn)和論壇等活動(dòng)，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)注重人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。2008年協(xié)會(huì)聯(lián)合高校和企業(yè)創(chuàng)辦了中國機(jī)械中等專業(yè)學(xué)校（簡稱中機(jī)校），專門致力于為行業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)一線急需的高素質(zhì)技能型人才。在不斷地探索和實(shí)踐過程中，協(xié)會(huì)更加真切地感受到行業(yè)人才培養(yǎng)的緊迫性和艱巨性。

一、調(diào)研獲得的信息

為了真實(shí)掌握行業(yè)企業(yè)用人育人狀況，為了破解中機(jī)校發(fā)展瓶頸，中國鍛壓協(xié)會(huì)于2013年初決定召開專題會(huì)議來調(diào)研鍛造行業(yè)技能人才狀況。隨后精心選取了近50家具有代表性的企業(yè)，于2013年3月和4月分地區(qū)集中召開了專題座談會(huì)。在企業(yè)選取方面，既考慮了普遍性又兼顧了特殊性。從企業(yè)性質(zhì)上劃分，既有國企，也有民企；從地域上劃分，既有長三角發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)，也有華中及西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)；從企業(yè)規(guī)模上劃分，既有上市公司，也有中小企業(yè)；從參會(huì)人員上劃分，既有企業(yè)董事長、總經(jīng)理等高管，也有企業(yè)人力資源、技術(shù)研發(fā)等中管，此外還有地方行業(yè)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人，選取的企業(yè)基本可以反映當(dāng)前中國鍛造行業(yè)發(fā)展全貌。在和企業(yè)代表面對面交流的過程中，代表們結(jié)合自身實(shí)際暢所欲言，介紹了企業(yè)的用工情況、培訓(xùn)情況、存在的顧慮、面臨的困難以及對行業(yè)企業(yè)未來的看法。可以說句句都是實(shí)在話，反映了行業(yè)企業(yè)在人力資源方面的真實(shí)情況。現(xiàn)將各企業(yè)具有代表性的發(fā)言歸類整理如下：

1、企業(yè)招工越來越難

在調(diào)查的所有企業(yè)中，無一例外全都表示招工越來越難。目前，求職者的就業(yè)選擇余地很大，而鍛造行業(yè)基本沒有優(yōu)勢。一位來自重慶的老板說，大家都知道建筑工人很辛苦，其實(shí)很多鍛造企業(yè)的工作環(huán)境和待遇是不錯(cuò)的，可惜就是沒人愿意從事，寧愿去建筑工地打零工。一位上市公司董事長說，該企業(yè)的新進(jìn)員工入職后都比較排斥鍛造工種，而需要先在其他車間過渡相當(dāng)長時(shí)間再到鍛造車間，即使這樣仍有很多人不愿意從事。還有企業(yè)說，年青員工不愿意從事鍛造工作，因?yàn)檎f出去會(huì)被別人小瞧，年輕人甚至找對象都難，所以，更愿意去操作數(shù)控機(jī)床，這樣說出去顯得光鮮些。企業(yè)招不到具有相應(yīng)技能的鍛工的主要原因，是因?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足行業(yè)需求。目前全國開設(shè)鍛造專業(yè)的職業(yè)學(xué)校只有中機(jī)校一家，然而中機(jī)校辦學(xué)幾年來，鍛造專業(yè)的招生一直十分艱難而且數(shù)量逐年下降。如此下去，鍛造行業(yè)將在不久的將來面臨無人可用的尷尬局面。

2、企業(yè)用工成本越來越高

一線員工是企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和價(jià)值創(chuàng)造者，他們的技能很大程度上決定產(chǎn)品的品質(zhì)，企業(yè)離不開他們。鍛造行業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展，除少數(shù)特色企業(yè)和特色產(chǎn)品以外，行業(yè)平均利潤已基本穩(wěn)定在一個(gè)較低的水平。企業(yè)面對多變的經(jīng)營環(huán)境、不斷攀升的運(yùn)營成本以及各種稅賦壓力，企業(yè)的日子并不好過。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)企業(yè)都提到用工成本越來越高。這不僅是個(gè)行業(yè)問題，同時(shí)也是個(gè)社會(huì)問題，有時(shí)企業(yè)也是無能為力。用工成本上升倒逼企業(yè)技術(shù)升級這是大趨勢，可是，如果在完成升級之前企業(yè)就已不堪重負(fù)，那對于鍛造行業(yè)發(fā)展將是一次重創(chuàng)。

3、想培訓(xùn)又怕培訓(xùn)

目前行業(yè)企業(yè)都已意識(shí)到培訓(xùn)的重要性。企業(yè)要發(fā)展，就需要有一只訓(xùn)練有素的專業(yè)化的員工隊(duì)伍。據(jù)調(diào)查，不論企業(yè)規(guī)模和效益如何，大多數(shù)企業(yè)每年還是會(huì)有一定的經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)，只是投入的額度不同而已。然而，企業(yè)在培訓(xùn)時(shí)的心態(tài)卻是很矛盾的，既想對員工進(jìn)行培訓(xùn)，又擔(dān)心培訓(xùn)后員工走掉或者員工提出加薪。很多企業(yè)在處理培訓(xùn)問題時(shí)，是選擇盡量少培訓(xùn)或是與員工簽定培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，然而，一紙協(xié)議并不是最佳的解決途徑，反而在企業(yè)和員工間豎起一道無形的屏障。

4、希望能夠得到專項(xiàng)補(bǔ)貼

鍛造行業(yè)自身特點(diǎn)決定了鍛造企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)中游，相對來說市場話語權(quán)較弱，因此，企業(yè)承受市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。在調(diào)查中很多中小型企業(yè)都提到希望國家相關(guān)部門能夠更多的關(guān)注并扶持鍛造行業(yè)。武漢的一家企業(yè)老板說，希望能夠有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼鍛造企業(yè)用于技能人才的培養(yǎng)，只靠企業(yè)的力量是心有余力不足的。

5、企業(yè)未來的員工哪里來

鍛造企業(yè)未來的員工從哪里來？一位鍛造企業(yè)老板在座談會(huì)上提出了這樣的疑問。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)一線從業(yè)人員基本都是放下鋤頭經(jīng)過簡單培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，年齡在35～50歲之間的員工占了絕大多數(shù)，年輕一代根本不愿意從事這種工作。鍛造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級后對于一線員工的技能水平必然提出更高要求，可是這批高素質(zhì)技能人才從哪里來呢？現(xiàn)有的員工能夠一同轉(zhuǎn)型升級嗎？看不清鍛造行業(yè)未來的新生力量從哪里來，企業(yè)的發(fā)問讓人深省。

6、中國的教育體制有待改革

目前缺少高素質(zhì)勞動(dòng)者的局面非常嚴(yán)重，一個(gè)重要原因是我們的教育體制存在問題，大學(xué)生素質(zhì)普遍沒有提升，卻給所有人帶來的觀念是都不愿意做“體力勞動(dòng)者”，也不愿意“成為一個(gè)用腦和動(dòng)手的工作者”，培養(yǎng)的人大部分都希望是“紙上談兵”。多數(shù)企業(yè)反應(yīng)，一個(gè)工科院校畢業(yè)的大學(xué)生，要能夠獨(dú)立地承擔(dān)技術(shù)工作，至少單位還要培訓(xùn)和鍛煉3－5年，一些大學(xué)畢業(yè)生就最基本的工科知識(shí)都不懂，畢業(yè)后還需要補(bǔ)習(xí)工科常識(shí)。有時(shí)候，你去問一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，電腦有什么作用，他們的回答讓人真的難以理解，他們認(rèn)為電腦的作用只是打字、上網(wǎng)和聊天。

當(dāng)前的大學(xué)教育從某種程度上講，也影響到了職業(yè)教育，因?yàn)槁殬I(yè)教育完全在套用大學(xué)教育的體系和做法。無論中小學(xué)教育、大學(xué)教育還是職業(yè)教育，基本上是一個(gè)模式，也因?yàn)檫@個(gè)原因，職業(yè)學(xué)校沒有人愿意上，在人們看來與其上一樣教育模式的職業(yè)學(xué)校，不如上個(gè)大學(xué)；而且目前的感覺是職業(yè)學(xué)校低人一等。職業(yè)教育必須改革，首先要就整個(gè)教育體系進(jìn)行改革，要鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)辦職業(yè)學(xué)校，反對任何以盈利為目的教育產(chǎn)業(yè)化，教育應(yīng)是社會(huì)最大的“惠及所有人的公益事業(yè)”。 

我國沿用多年的大學(xué)生實(shí)習(xí)制度應(yīng)進(jìn)行改革，多年來學(xué)校一直在沿用多少年來的團(tuán)體實(shí)習(xí)辦法，這個(gè)辦法就是學(xué)校組織整個(gè)班的學(xué)生到一個(gè)企業(yè)看看，不能稱為實(shí)習(xí)。為了提升大畢業(yè)生能畢業(yè)后能盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生自由進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，同時(shí)提供一種政策鼓勵(lì)社會(huì)上各種企業(yè)積極、有序地接納學(xué)生實(shí)習(xí)。

二、我們的感受

通過與企業(yè)代表面對面座談，傾聽企業(yè)的心聲，盡管個(gè)別企業(yè)的觀點(diǎn)有待商榷，但是通過調(diào)查確實(shí)掌握了一手資料，對今后做好行業(yè)教育培訓(xùn)工作有很大幫助。同時(shí)，協(xié)會(huì)這些年在辦學(xué)的過程中也有很多切身體驗(yàn)和真實(shí)感受，將兩方面的信息整合起來，對鍛造行業(yè)技能人才的現(xiàn)狀作簡要分析。

1、傳統(tǒng)行業(yè)社會(huì)認(rèn)同度低

盡管鍛造行業(yè)的工作環(huán)境和工資待遇已有極大改善，但是社會(huì)對鍛造行業(yè)的認(rèn)知還是停留在傳統(tǒng)觀念中。這種傳統(tǒng)觀念不僅導(dǎo)致企業(yè)招工難，學(xué)校招生更難。很多學(xué)生家長要么徹底不了解鍛造，要么就還是傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，學(xué)校苦口婆心地告訴家長這是個(gè)很有前途和技術(shù)含量的專業(yè)，可是家長仍然會(huì)選擇那些聽起來很光鮮的專業(yè)。觀念的改變需要時(shí)間，需要社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)。

2、社會(huì)輿論導(dǎo)向存在偏差

社會(huì)不斷地在強(qiáng)化腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的差異。從新聞媒體，到社會(huì)公眾，經(jīng)常在說拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問題，鮮有提及勞動(dòng)最光榮的價(jià)值導(dǎo)向。過去，一個(gè)八級工可以享受大學(xué)教授的待遇，工人是令人崇敬與向往的職業(yè)。然而，現(xiàn)在年輕人更愿意當(dāng)白領(lǐng)，而不愿意走進(jìn)工廠。近幾年，國家對職業(yè)教育的投入和重視有目共睹，重要性也已提到了前所未有的高度，但是社會(huì)輿論和老百姓的心目中對于職業(yè)教育仍存有歧視。職業(yè)教育被認(rèn)為是家長和學(xué)生的無奈之選，但凡有條件進(jìn)入普通教育，是決不會(huì)選擇職業(yè)教育的。只有輿論導(dǎo)向加以政策制度的雙重作用，職業(yè)教育方能得到老百姓的真心認(rèn)可，傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人才能得到應(yīng)有的社會(huì)地位。

3、校企育人成本逐年攀升

企業(yè)和學(xué)校的育人成本呈現(xiàn)逐年升高的趨勢。企業(yè)培養(yǎng)一個(gè)熟練技工，需要投入的成本不僅僅是培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)等直接成本，還有差旅費(fèi)、工資等時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本等等。學(xué)校培養(yǎng)一名合格的畢業(yè)生，除正常的校內(nèi)外教學(xué)及管理成本以外，還有招生成本。這里所指的招生成本不僅僅是常規(guī)招生中的必要開支，而是指讓很多職業(yè)學(xué)校不堪重負(fù)的“人頭費(fèi)”。在中職教育的圈子里這是公開的秘密，學(xué)校招一個(gè)學(xué)生就要付一個(gè)“人頭費(fèi)”，而且價(jià)格逐漸走高。地區(qū)不同價(jià)位也不同，據(jù)了解，每個(gè)學(xué)生的價(jià)格從500元到1500元不等，有的甚至還要高。學(xué)校如果想招到學(xué)生，這部分支出是免不了的，可是，即使學(xué)校花了這筆錢，招到的學(xué)生也可能在入學(xué)后不久就流失，結(jié)果是錢已花掉而沒有學(xué)生。由于鍛造專業(yè)特點(diǎn)，教學(xué)成本本來就偏高，加之這筆必須要花的“人頭費(fèi)”，學(xué)校的經(jīng)營壓力極大已經(jīng)危及學(xué)校的生存。中職招生市場混亂不堪，學(xué)校身在其中既是受害者也是推動(dòng)者，著實(shí)無奈。

4、校企共同培養(yǎng)存在操作瓶頸

為了培養(yǎng)滿足企業(yè)用工需求的技能型人才，學(xué)校除了課程設(shè)置貼近企業(yè)實(shí)際以外，還自編講義并且聘請了具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職或退休的工程師擔(dān)任專業(yè)教師。然而鍛造行業(yè)屬于重工業(yè)，有些技能是在校內(nèi)無法完成的，必須要到生產(chǎn)一線才能實(shí)現(xiàn)，這樣就會(huì)面臨一個(gè)實(shí)習(xí)安全的問題。因?yàn)閷W(xué)生還未畢業(yè)，不適合勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定，企業(yè)和實(shí)習(xí)生的權(quán)益都無法保障。盡管有些企業(yè)愿意與學(xué)校共同培養(yǎng)，但是考慮到實(shí)習(xí)期間所帶來的額外成本和安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也就失去了積極性。校企合作僅僅是在校內(nèi)合作，真正走進(jìn)企業(yè)還有相當(dāng)難度。

企業(yè)參與辦職業(yè)學(xué)校是一個(gè)非常重要和可行的方式，這個(gè)需要國家對應(yīng)的政策給予企業(yè)，以便降低企業(yè)參與的風(fēng)險(xiǎn)和提升企業(yè)的積極性。

5、企業(yè)家的觀念需轉(zhuǎn)型升級

改革開放以來，鍛造行業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，民營企業(yè)異軍突起逐漸成為鍛造行業(yè)的主力軍。原始積累的時(shí)代已經(jīng)過去，中國鍛造業(yè)進(jìn)入以質(zhì)取勝的時(shí)代，要求企業(yè)家的經(jīng)營理念隨之更新。很多企業(yè)家還停留在相對封閉和自我的狀態(tài)中，更多關(guān)注企業(yè)眼前得失，而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。行業(yè)人才匱乏已成共識(shí)，如果企業(yè)家都不愿付出，結(jié)果必將付出更高的代價(jià)。鍛造行業(yè)實(shí)現(xiàn)共育人才、共享人才的良好局面，還有很多工作要做，需要全行業(yè)共同努力，關(guān)鍵是企業(yè)家觀念的轉(zhuǎn)型升級。

6、政府應(yīng)從愛國教育中讓孩子們見識(shí)工業(yè)

我們很少能在企業(yè)中看到中學(xué)生身份的參觀者，這是嚴(yán)重的工業(yè)文化教育缺失。在我國，城里的孩子的教育沒有參觀工礦企業(yè)這一課，農(nóng)村的孩子更對工業(yè)一竅不通。我們的愛國主義教育中沒有引導(dǎo)中學(xué)生參觀工礦企業(yè)，沒有進(jìn)行工業(yè)文化的教育，多做的參觀和教育基地仍然是美好河山、革命圣地、養(yǎng)老和敬老院等等，這不能不說是一個(gè)缺陷，應(yīng)引起我們教育部門的足夠重視。

中國鍛壓協(xié)會(huì)作為中國鍛造行業(yè)利益的代表者，作為政府和企業(yè)間的橋梁紐帶，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)各項(xiàng)職能，努力促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展是協(xié)會(huì)的責(zé)任和使命。通過這次調(diào)研并結(jié)合自身實(shí)踐，更進(jìn)一步了解了中國鍛造行業(yè)技能人才培養(yǎng)面臨的困與憂。冰凍三尺非一日之寒，有些是行業(yè)自身問題，有些是社會(huì)普遍問題。

國家已經(jīng)開始出臺(tái)各種政策在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是對于像鍛造行業(yè)這樣的基礎(chǔ)行業(yè)效果似乎并不明顯，而且針對性不夠強(qiáng)。國家鼓勵(lì)行業(yè)組織和企業(yè)參與職業(yè)教育，可是對參與職教的企業(yè)并未明確有何受益，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的法律支撐。假如對參與職教的企業(yè)能夠給予稅收優(yōu)惠政策，相信企業(yè)參與的積極性會(huì)更高，很多校企合作中難以破解的難點(diǎn)問題可能就會(huì)迎刃而解。鍛造行業(yè)在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和現(xiàn)代化過程中，需要大量高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，唯有大力發(fā)展職業(yè)教育才能實(shí)現(xiàn)。職業(yè)教育的目標(biāo)是為企業(yè)培養(yǎng)適用人才，如果沒有企業(yè)的參與和認(rèn)可，那這樣的職業(yè)教育就是失敗的，德國職業(yè)教育之所以成功，原因也就在此。

中國鍛造行業(yè)企業(yè)尚未建立起有效的人才培養(yǎng)與發(fā)展體系，企業(yè)缺乏系統(tǒng)地規(guī)劃以及專業(yè)化指導(dǎo)。為了引導(dǎo)和協(xié)助行業(yè)企業(yè)建立人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備機(jī)制，協(xié)會(huì)多年來一直通過舉辦各類活動(dòng)以及在各種公共場合和媒體上進(jìn)行宣傳，呼吁企業(yè)家轉(zhuǎn)變用人育人觀念，共同推進(jìn)行業(yè)人才建設(shè)工作，同時(shí)，協(xié)會(huì)利用各種資源和渠道向國家相關(guān)部門爭取有利于行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，這些工作將繼續(xù)深入的開展下去，并努力探索符合鍛造行業(yè)實(shí)際的人才培養(yǎng)模式。

三、 我們的建議

依據(jù)上述的分析，我們就職業(yè)教育和培訓(xùn)提出如下的建議和意見。

1、從事教育工作的主管部門和實(shí)施教育的中學(xué)，應(yīng)安排中學(xué)生參觀工礦企業(yè)，從小讓他們有一個(gè)基本的工業(yè)認(rèn)識(shí)，這對孩子未來的職業(yè)選擇和職業(yè)熱愛具有重要的作用。2012年，我們協(xié)會(huì)參加了一個(gè)在德國舉辦的行業(yè)會(huì)議，經(jīng)過與法國、英國、德國和韓國行業(yè)間的交流，我們發(fā)現(xiàn)，這些國家這些年加大了這方面的工作，不但政府鼓勵(lì)，在政策的引導(dǎo)下，企業(yè)也非常愿意接收這種參觀學(xué)習(xí)，企業(yè)在對待這個(gè)問題時(shí)非常地認(rèn)真負(fù)責(zé)，會(huì)安排專門的人帶孩子參觀和給予回答十萬個(gè)為什么式的講解。

2、政府應(yīng)有政策引導(dǎo)，讓企業(yè)系統(tǒng)地有計(jì)劃地每年接收大學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，大學(xué)生從大二開始就應(yīng)該有這樣的實(shí)習(xí)，這種實(shí)習(xí)不但有利于課程學(xué)習(xí)，更有利于畢業(yè)后能立即上崗，也有利于學(xué)生對自己專業(yè)的深刻理解。

3、政府應(yīng)加大力度鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)辦職業(yè)學(xué)校，必須明確職業(yè)學(xué)校不能以盈利為目的，是一個(gè)社會(huì)公益事業(yè)，政府應(yīng)研究制訂一整套的辦法推動(dòng)這一計(jì)劃的實(shí)施，經(jīng)過我們協(xié)會(huì)多年的實(shí)踐，企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)是一條非常好的職業(yè)教育之路，職業(yè)教育應(yīng)允許百花齊放，政策應(yīng)向這種教育模式傾斜。

4、加大勞動(dòng)光榮的宣傳，同時(shí)繼續(xù)宣傳工人現(xiàn)場革新事件，提升體力勞動(dòng)者的社會(huì)地位，吸引人們?yōu)橛惺炙嚩�具有的自豪感�?

5、必須重視目前職業(yè)教育招生中存在的地區(qū)保護(hù)、腐敗問題，這嚴(yán)重地影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。