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5月28日，東風汽車有限公司（以下簡稱東風有限）在京正式啟動了2008~2012年中期事業計劃，并將其定名為“13計劃”。根據該計劃，到2012年，東風有限將發布15款以上的新車型，實現年銷售汽車100萬輛和年銷售收入人民幣1000億元。
除提升銷量和銷售收入外，東風有限在計劃中為自己確立了新的行業目標，即到2012年，東風有限在乘用車領域進入第一陣營；在中重型商用車領域保持行業第一；在輕型商用車領域，通過東風日產雙品牌構建行業市場份額第二的位置。
從2003年到2007年，在東風有限第一階段的中期事業計劃———“23計劃”中，東風有限乘用車和商用車的總銷售量從29.8萬輛躍升至61萬輛，銷量和銷售收入都實現了翻倍的增長。
東風有限董事長徐平在發布儀式上表示，此次發布的5年中期事業計劃，是東風有限在“23計劃”的基礎上，通過對汽車工業發展趨勢進行全面分析，并結合東風有限自身的資源優勢制定而成的，是一個“具有挑戰性的事業計劃”。
“23計劃”圓滿收官
2003年11月，東風有限發布了“23計劃”中期事業計劃。在過去的幾年中，“23計劃”的各項業績均取得強勢增長。東風汽車有限公司總裁中村公泰認為，乘用車板塊的崛起，為東風有限提供了主要動力。
作為實現“23計劃”支柱，東風有限在此期間投放了天籟、軒逸、駿逸、頤達/琪達和驪威6款新乘用車。在第一階段的中期規劃期間，乘用車銷量實現翻兩番，增幅超過了行業水平。
在商用車方面，東風有限與日產柴聯合開發了具有國際化競爭力的重卡D310系列，在投放后很暢銷。在輕型商用車領域，東風有限通過完善升級產品線來提升銷量。
東風有限也積極強化了研發能力。公司于2006年3月在廣州成立了乘用車研發中心，并在同年6月建立了武漢商用車研發中心，為開發有國際競爭力的商用車構建了更完善的體系。
在PV質量改善方面，通過全面方針管理和提升零部件質量，東風有限IQS的排名從第4位提升到第3位。東風有限通過日本銷售服務專家開展的“專家”活動，進一步提升銷售和服務質量。
另外，2003年以來，東風有限不斷提高成本競爭力，通過提高運營效率，在人數不增加的情況下將生產效率提高了近1倍。
在營業利潤方面，東風有限通過增加銷量、提升成本競爭力，實現了強勢增長，2007年營業利潤比2004年增加了69%。乘用車持續保持了行業較高水平，商用車也實現了持續改善。
在財務領域，東風有限包括新工廠和總部在內的總資產大幅增加，而資產負債卻得到大幅削減，為原來的五分之一。
在“學習”領域，東風有限從2003年成立以來，東風和日產兩個合作伙伴一起共享最佳實踐經驗，相互學習創造新的企業文化。
“13計劃”強調共融
基于2007年達到61萬輛銷量的快速增長，東風有限提出了到2012年超過100萬輛年銷量和1000億元年收入的目標。在未來5年中，東風有限將陸續推出10款以上的新乘用車型和包含東風和日產品牌在內的超過5款的輕型商用車。同時，東風商用車將進一步豐富天龍高端重卡和天錦中卡新品系列。通過這些舉措，實現其商用車國內第一、乘用車進入第一陣營和鞏固輕型商用車國內市場份額第二的目標。
中村公泰表示，在“13計劃”發布之后，最需要做的是把兩個合資雙方融為一體。前幾年東風有限在打基礎，接下來的任務就是使合作雙方成為一個真正的整體。
在發布儀式現場，東風有限宣布將在河南鄭州建立新的輕型商用車工廠，預計在2010年投產。該工廠由東風有限、旗下的上市公司“東風汽車”和日產中國投資公司共同投資10億元人民幣，使其產能達到年產量12萬輛以上。這將為2012年的銷售目標提供有力保證。
同樣為了支持強勢增長，東風有限將擴大乘用車和輕型商用車在全國的銷售網絡。計劃到2010年，乘用車經銷商數量從2007年的300家增加到420家；到2012年，輕型商用車經銷商數量從420家增加到630家；中、重型商用車經銷商銷售網絡從251家增加到380家。
在海外業務拓展方面，東風有限計劃到2012年，將東風重、中、輕型商用車出口增長從2007年的5%提升到10%以上。為了達到這一目標，不論是車型的種類、還是出口的目的地的數量都會有所增加。
東風有限將通過提升研發能力、提供高質量的產品、銷售和服務來實現其長期堅持的提升競爭力的承諾。為了加強成本方面的競爭力，東風有限將進一步提升乘用車變速箱、發動機和其他零配件的國產化率，從2007年的70％提升到2012年的90％。
東風日產乘用車技術中心除了當前的測試和零部件本地化功能之外，還將承擔更多的設計職責。同時，建設一個對全國經銷商的全面培訓體系，花都培訓中心將提供產品、新銷售人員和新經銷商教育培訓。
“13計劃”還提出了一個新的目標，即將東風有限建設成一個“倍受信賴的公司”。其中很重要的一點是通過建設充滿活力的企業文化，使東風和日產的工作方式融合統一。東風有限將尊重各利益相關方，提供高價值的產品和服務來滿足消費者的需求，特別關注環境保護及社會的期望，成長為“備受信賴的公司”。
東風有限將引進環保技術并通過自己的產品進行推廣。東風有限還將提供可替代燃料動力卡車的研發，比如基于液體天然氣技術的商用車產品系列。
同時，東風有限計劃到2012年，使采用CVT技術的車型占到乘用車總體銷量的50％，通過更好的燃油經濟性，對環保做出貢獻
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